窮國苦無疫苗　聯合國籲富國分享

全球搶打新冠疫苗。上圖為加拿大在五月二十日收到新一批莫德納疫苗。下圖為印度醫護人員施打疫苗後露出微笑。

　因應新冠肺炎疫情，人類必須達成集體免疫，這已是全球的共識，因為唯有如此，世人才能免於遭受感染風險，但疫苗分配嚴重不均，是當前亟待解決的問題。

　截至五月二十九日，全世界有近一億七千萬人確診新冠肺炎，死亡人數約三百五十二萬；目前有十八億四千萬劑疫苗已配送至各國，平均每一百人可以分配到二十四劑。但根據彭博社資料顯示，全球前二十個富裕國家和地區，雖然人口僅占全球百分之七，卻分配到百分之二十五的疫苗；而全球最貧困的二十個國家和地區，人口和前者差不多，卻只分配到百分之零點三的疫苗。

　如果從單一國家人民的疫苗分配狀況來看，差異更懸殊。根據《紐約時報》的數據，阿拉伯聯合大公國每一百人分配到一百二十九劑，西非國家貝南每一百人只有零點一劑。值得注意的是，由於目前多數疫苗都要施打兩劑才算完成，所以會有高於一百的數字。

　聯合國兒童基金會在五月十七日點名七大工業國集團（G7）和歐洲聯盟（EU），強調如果這些國家能將多餘疫苗分享給其他國家，將能緩解不均。

資料來源／紐約時報（截至5月29日）　備註：此表僅列出人口多於十萬人的國家

讓渡新冠疫苗專利　美國表支持

　美國總統拜登在五月初宣布支持暫時放棄新冠肺炎疫苗專利，並將提交到世界貿易組織討論，希望透過專利的全球豁免增加疫苗產量，進一步控制全球疫情。

　目前全球新冠肺炎疫情再次大爆發，尤其在印度嚴重擴散，可能會使新冠病毒突變機率提高，並對現有疫苗產生抗藥性，削弱其他國家的防疫進程。拜登政府認為暫時開放疫苗專利，擴大全球疫苗施打率，才能有效抗疫。對於拜登的提案，世界衛生組織祕書長譚德塞大表贊同，聲稱這是對抗新冠肺炎戰役中歷史性的一刻。

　不過，疫苗製造商則大力反對，他們認為暫時開放疫苗專利會讓製造商面臨專業技術遭竊的風險；另外，即使開放專利，疫苗原料仍然短缺，無法解決疫苗不足的問題。因此，拜登的提案不僅會讓品質和安全標準不一的製造商加入市場，更會瓜分原本就短缺的原物料。

　國際製藥生產聯盟也發出聲明，指美國政府應該專注在消除貿易障礙，處理疫苗原物料短缺的問題。

歐盟提升疫苗產量　不豁免專利

　南非和印度在二○二○年十月向世界貿易組織提出暫時取消新冠肺炎疫苗專利的提案，並獲得六十多個開發中國家支持。

　歐盟各國一開始對此意見不同，義大利、法國、波蘭等國初步表示支持，德國則是強烈反對。事實上，德國本身就是製藥大國，當地的生技公司BioNTech研發的新冠疫苗是最早上市的疫苗之一。

　在五月十九日的歐洲議會上，各國針對暫時開放疫苗專利的議題討論，歐盟執委會副主席杜姆布羅夫斯基斯在會後表示，解決疫苗分配不均的方法並非開放疫苗專利，而是增加產量。他也公布歐盟疫苗計畫的三大方向，包含把出口限制降到最低；讓疫苗廠商和開發中國家達成協定，以成本價提供疫苗；同時以世界貿易組織既有的「強制授權」規定為準，而非豁免專利。

　歐洲聯盟五月二十一日在二十國集團（G20）衛生峰會宣布，將捐贈一億劑疫苗給中低收入國家。