國際衝突 協商取代戰爭

報導/諶淑婷 

  戰爭有許多不同類型,有時國家之間會為了領土、經濟衝突而引發戰爭,可能是許多國家相互攻打(例如第一次、第二次世界大戰),也可能是國與國之間的戰爭(例如八○年代伊拉克和伊朗的兩伊戰爭);有時同一國家內,也會因為派系、種族、宗教等衝突發生內戰(例如美國南北戰爭)。

  臺灣大學政治學系教授楊永明說:「現在戰爭在國際間已經『非法化』,聯合國憲章規定,不能以戰爭處理和其他國家間的爭議和問題,必須改以外交、談判或司法方式解決,所以二次大戰後,國家間的戰爭越來越少。」

  但在九○年代初期,美國發生「九一一事件」,全球籠罩在恐怖主義威脅下,美國懷疑伊拉克政府協助恐怖分子,也可能藏有核子武器,決定在聯合國未同意的情況下,出兵攻打伊拉克。這場持續七年的戰爭,拖累了美國經濟,造成兩方國民傷亡,也被國際間認為沒有合法性與正當性,所以歐巴馬才會決定撤軍。

  淡江大學美洲研究所教授陳一新指出,作為世界強權,美國自認有義務維持國際秩序。過去在冷戰期間,為了避免共產主義擴張,也曾參與韓戰、越戰,但如果美軍無法做到「速戰、速決、速撤」,就容易變成不正當的武力入侵。

  以伊拉克戰爭為例,當美軍在伊拉克找不到發展毀滅性武器和恐怖攻擊的證據,發現昔日發動戰爭的理由不成立後,就應立即撤軍,讓聯合國等國際組織接手後續的國家重建事宜。但美國沒這麼做,不但讓自己陷入戰爭泥淖,也導致反美、反戰的呼聲越來越高。

  擁有強大軍事力量的美國,該如何在主持全球安全、正義的同時,不壓迫其他國家,或是以戰爭手段進行征服,這是美國需要自我警惕的。政治大學國際關係研究中心主任鄭端耀說,主張停戰的歐巴馬會當選美國總統,代表美國人民已了解當初入侵伊拉克的行為不夠正當,開始對這場軍事行動有所反省,「武力不是解決問題的最有效方式,外交、協商才是最好的選擇。」

  各界質疑美國撤軍後,會讓伊拉克又陷入混亂。鄭端耀說,目前伊拉克還沒有能力維持國家穩定,美國應繼續完成「國際責任」,與中東國家協商,合力幫助伊拉克建立民主政府,遏止恐怖主義發展。

  「戰爭是一種毀滅性的行為,沒有一方能因戰爭得到完全的利益。」陳一新說,一直受到中國武力威脅的臺灣,也應與日、韓、中、美等周邊國家維持和睦關係,減少誤解與誤判,協心齊力避免戰爭發生,才能讓全國人民有幸福生活。

伊拉克戰爭大事記
遠因 1990年,伊拉克軍隊入侵科威特,以美國為首的多國部隊在取得聯合國授權後,出兵伊拉克,爆發波斯灣戰爭。當時雖順利擊敗海珊政權,卻未完全剷除海珊勢力,中東不時發生恐怖攻擊。
近因
2000年,美國發生「911事件」,隔年美軍入侵阿富汗,攻打恐怖組織;並質疑伊拉克協助恐怖組織運作、藏有大規模的毀滅性武器,決定出兵伊拉克。
2003年3月 小布希總統在沒有聯合國同意的情況下出兵伊拉克,遭到法、德、俄、中等國反對。
2003年4月 美軍攻佔伊拉克首都巴格達,海珊開始逃亡,伊拉克軍事力量轉入地下化,以游擊戰對抗美軍。
2003年5月 小布希宣布伊拉克戰爭勝利,但因找不到與恐怖組織合作、藏有大規模毀滅性武器的證據,失去出兵的正當性。
2003年12月 海珊被捕。
2004年 伊拉克武裝團體開始對美軍進行攻擊,國家內部也因派系爭權,陷入無政府的混亂狀態。
2004-2006年 衝突增多,美軍死亡人數增加,其他國際部隊陸續撤軍。
2007年6月 美國增兵至16萬人。
2008年 美國總統選舉,候選人歐巴馬承諾當選後將終止戰爭。
2009年2月 歐巴馬宣布2010年8月31日將撤軍。
2010年8月 美軍撤出伊拉克,留下五萬人部隊協助重建政府。
資料整理/政大國關中心主任鄭端耀

 

 


編輯臺觀點
  反戰的思想盛行,雖然世界各國都有軍隊,但不是為了侵略其他國家,而是用來維持本國獨立和安全。漫長的伊拉克戰爭造成嚴重傷亡,國家和國家、族群和族群之間,都應以開放態度相互了解,解決彼此問題和爭議,追求真正和平的世界。


新聞導讀

  美國總統歐巴馬上週在白宮橢圓形辦公室發表演說,正式宣布結束美軍在伊拉克的戰鬥任務,落實了他當初宣誓就職時的政治承諾。目前駐伊拉克美軍人數還有近五萬人,負責訓練伊拉克部隊、參與反恐任務,以及保護當地美國僑民。

  根據自由時報報導,歐巴馬把撤軍形容為伊拉克戰爭的里程碑,向一百五十萬名曾在伊拉克服役的美國人致敬,並宣布「伊拉克人承擔國家安全責任的時機已至」。即將卸任的駐伊拉克美軍部隊指揮官歐迪爾諾則說,駐伊美軍的戰鬥力會維持到明年夏季,並在明年底逐漸減少到零為止。

  自從前總統小布希在二○○三年下令出兵伊拉克,推翻海珊政權,到歐巴馬宣布結束美軍在伊拉克的戰鬥任務,七年來美軍損失了近一億美元,並有超過四千名美軍戰死在伊拉克,另有近三萬兩千人受傷,伊拉克也有數十萬軍人及百姓喪生。

  不過,伊拉克政局在今年三月國會大選結束後,仍陷入僵局,至今無法產生新政府與新總理。


讀報熱線
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韓尚辰 新竹縣橫山國小
  ■伊拉克戰爭導致兩國士兵和百姓傷亡,雖然戰前伊拉克人民必須忍受海珊的獨裁統治,但相較於血流成河的戰爭,孰輕孰重?希望以後不要再發生戰爭,凡事都以溝通來解決,讓世界和平。

杜傑熙 屏東縣北葉國小
  ■美國出兵伊拉克,兩國都造成很多家庭破碎,嚴重影響小朋友的生活。希望大人教小孩愛好和平時,自己也要身體力行。

上週讀報回響
抗貧富差距

甘雨璇 臺北市東湖國小
  ■在學校裡,有些同學比較富有,有些同學比較貧窮,不過大家都是好朋友,不會因為貧富而影響友誼。但我希望大家在同一個國家裡,能過著一樣好的生活,才是真正的幸福。


讀報講堂
學會尊重不同文化 減少紛爭

張右昇 嘉義縣香林國小教師

  回顧歷史中的戰爭,結局往往都是死傷慘重、慘不忍睹,對於一個家庭,甚至是一個國家影響都非常深遠,因此,我們要學會如何尊重彼此不同的文化與觀點,進而減少紛爭,創造一個和諧幸福的大同世界。請思考以下問題:

  1. 美國因為發生哪一件事,而出兵攻打伊拉克?
  2. 戰爭有哪些類型?
  3. 伊拉克戰爭後,美國人民開始省思,什麼作法才是國與國發生衝突時最好的解決方式?
  4. 為什麼伊拉克戰爭後,國際上漸漸出現反戰、反美的聲浪?