淡北道路　生態與交通如何抉擇？
報導／李琦瑋

爭論二十二年的淡北道路，五月再度闖關環評大會，最後決議退回專案小組再審，環評委員提出七項要求，要求新北市政府七月底前補件。在地居民認為，淡北道路的興建不僅能改善淡水到臺北的塞車狀況，也是一條救命道路；環團則擔憂興建後反而會引入車潮，且開發案離紅樹林自然保留區最近之處僅三公分，將衝擊淡水河岸的溼地、生態、景觀等。

淡北道路開發案已經爭論二十二年，今年五月環評大會決議退回專案小組再審。新北市新建工程處主祕李仲昀指出，淡水往臺北市方向，只有一個路廊，就是臺二線省道，該段竹圍路廊不僅是唯一交通要道，也是緊急醫療和防救災時的唯一通道。但道路容量不足，造成該處交通壅塞，目前每天行經竹圍路廊高達二十萬車次，每月通過救護需求達七百次以上，再加上北海岸有核電廠，如果需要疏散，是唯一疏散廊道。為改善該路段交通，新北市政府推動淡水河北側沿河平面道路，沿淡水河右岸紅樹林至竹圍路段興闢平面道路，起訖採立體化銜接外，在捷運及河川區域間的閒置廊帶，採貼地布設方式設計平面道路，兼顧環境保護與通行需求，推估分流後可滿足日常旅次。


環評大會退回
提出七項要求
二○○八年，當時的臺北縣政府重啟推動「沿河」平面道路，環評有條件通過，但環團提出行政訴訟，認為環評會議沒有完整評估對紅樹林的生態衝擊。二○一三年臺北高等行政法院撤銷環評結論，二○一五年新北市政府重新送件審查，且進入二階環評，去年通過專案小組初審會議。五月環評大會決議退回專案小組再審，並提出七項要求，包括強化隔音牆防鳥撞措施、交通衝擊研擬因應對策、歷史文化景觀調查、施工期間及通車後的空氣品質、次生林補植計畫進行補充說明、調整生態異常標準，強化環境保護對策，以及說明如何實施HOV（高乘載）管制方法，並檢核臺二線及本計畫道路設置公車專用道的可能性。

臺二線易塞車
延誤就醫時間
在地居民、支持淡北道路聯盟發起人張連榮說，三年前高齡九十歲的母親車禍送醫，腳掌開放性骨折，從淡水水源路搭乘救護車，短短不到六公里、約十分鐘的車程，卻因為臺二線塞車，花了三十分鐘才抵達馬偕醫院。因此他認為，淡北道路不能不蓋，早一天完成，就能多救幾條生命。

善用大眾運輸
避免衝擊生態
環境法律人協會理事長張譽尹則認為，淡北道路無法解決臺二線尖峰時刻塞車問題，而且開通後，反而會引入更多的私人運具。他指出，淡水塞車的根本問題，在於一人汽車太多。新北市政府應以有效政策，讓更多淡水居民使用大眾運輸工具，解決交通問題。
張譽尹指出，淡北道路緊貼紅樹林自然保留區，最近之處僅距離三公分，在紅樹林捷運站後方，淡北道路更是直接面對大片自然保留區的紅樹林生長區，沒有足夠的緩衝空間，一旦開發，必定對環境生態造成衝擊。

淡北道路無法解決塞車問題，如果真的開通，反而會引入更多車流量，根本問題是一人一車太多。民眾多利用大眾交通工具並實施高乘載制度，才能解決塞車問題。
王思嘉‧雲林縣口湖國小五年甲班

路可以開通，但是需要一些措施讓我們和大自然和平共處，例如制定時速限制，或者建高架橋，與環評人士協商。不但可以救人，也可以保留大自然原始的模樣，一舉兩得。
林芳羽‧臺北市西松國小六年一班

我不贊成開闢淡北道路，人命很重要，但如果只關注這個觀點而不斷破壞大自然，最後遭殃的依然是人類，受害的人更多。即使增闢一條道路，人們使用的習慣不改，塞車依然無法避免。
粘家禎‧彰化縣洛津國小五年乙班


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