★編輯臺觀點

　　擁有昂貴的精品，是許多人的夢想。政府計畫開徵「奢侈稅」，希望促進租稅公平、改善社會貧富的差距。了解國家稅制，便能明白稅賦合理分配的租稅制度，才是先進社會的表徵，達到社會正義的目的。

　　★新聞導讀

　　聯合報報導，財政部預計在明年元月提出奢侈稅修法，研議將高價名牌包、名錶、珠寶等頂級精品納入課稅範圍，稅率百分之五到百分之二十，這項稅制被稱為「奢侈稅」。雖然課徵時機、價值認定標準等還要進一步研議，但目前確定將在半年內推動。

　　財政部評估「奢侈稅」只會影響到金字塔頂端前百分之五、所得稅率在百分之四十以上的家庭。為了防止逃漏稅與稽徵簡便性，財政部研擬在商品進口時或國貨出廠時就先課稅。

　　財政部長李述德指出，開徵奢侈性的消費稅不會影響買氣，「這是課徵合理的稅，會讓大家覺得很公平。」

　　除了「奢侈稅」，稅捐機關目前也針對不合常規的不動產買賣案件，設定定期查核機制，全國五區國稅局將以個案調查方式，追查房屋買賣異常案件，預估一年有四百到五百件，每年可增加國庫稅收約七十億元。

報導／諶淑婷

　　專為奢侈消費開徵的奢侈稅，是一種特別銷售稅，這項加稅計畫以「中產階級消費得起」為門檻，例如五萬元以內的名牌包，一般中產階級買得起，就不會被課「奢侈稅」；但二十萬元以上更昂貴的名牌包，不是一般人能負擔的，可能就會被課稅。

　　奢侈稅具有容易轉嫁的特性，例如三百萬元的昂貴進口珠寶，若以稅率百分之十五計算，進口商會被課徵四十五萬元稅金，廠商便將這筆錢加入商品售價，最後還是會由購物的消費者負擔。

　　國家政策研究基金會助理研究員周信佑表示，美國、加拿大、澳洲、南韓、日本及中國，都有針對珠寶、皮草、名錶、高級汽車、飛機等課徵的奢侈稅，稅率依照商品特性，稅率從百分之一到百分之三十三不等。「『奢侈稅』是政府決定改善貧富差距的宣示動作，安慰民眾的象徵意義大於實質意義。真正金字塔頂端的有錢人不會在乎這筆稅金負擔，或是乾脆選擇出國購物。」

　　改變所得稅　是根本之道

　　稅改聯盟發言人簡錫堦，也是政府賦稅改革委員會成員。他提到去年政府調降遺產贈與稅，讓國庫少一百五十億元稅收，所以改課奢侈稅，但後者課不了多少錢，即使明年多課徵豪宅稅和奢侈稅，都無法增加相對收入。「不管效果如何，豪宅稅和奢侈稅可說立意良善，國人對房價太高、貧富不均等問題已不耐煩，政府開始想辦法改善民眾觀感。」

　　「但要達到租稅公平，讓財富重新分配，還是必須從所得稅改變做起。」簡錫堦解釋，所得稅指的是一個人收入的總和，目前國內所得稅來源多是課徵人民辛苦工作賺來的薪水，但事實上，國內有錢人的財產有百分之七十五來自沒有課稅的「資本利得」，包括股票、債券與共同基金。

　　簡錫堦形容「資本利得」是「錢滾錢賺的錢」，過去政府為了發展經濟，鼓勵企業以股票上市的方式募集資金，當時為了讓民眾願意投入資金買股票，並沒有和其他國家一樣，把「資本利得」納入課稅範圍，他估算國庫因此少了三分之一的稅收。

　　財產交易稅　不公平

　　另一個問題是財產交易稅不公平，目前國內買賣房屋只課徵土地增值稅，雖然稅率很高，但不是依照真實的買賣價格計算，而是依照各縣市政府公布的「土地公告現值」。但公告現值向來偏低，臺北市公告約真實價格的四成，其他縣市則約兩成。

　　簡錫堦𤓓說：「假設二十年前買一棟一百萬元的房子，今年以一千萬元賣出，各國習慣以賺取的九百萬元來課稅。但臺灣不僅只採公告現值課稅，公告現值一年內還不會調整，所以投資客只要在一年內買賣房屋就不用繳稅。這些短期買賣的投資客，是造成房價飆漲的凶手。」財政部統計，去年房地交易九十三萬五千多件，一年買賣者就占了十四多萬件，約百分之十六。

　　周信佑說，世界各國都將租稅制度當成國內財富重分配的主要工具，但過去政府過度減稅，導致雖然經濟成長，但無法有效增加稅收。財富仍然集中在有錢人的口袋，不僅造成貧富差距嚴重，政府也必須舉債、變賣土地，才有足夠資金維持施政運作。

　　「國內租稅制度問題，值得讓小朋友思考『量能課稅』的意義。」周信佑說，賺得少的人少繳稅、賺得多的人多繳稅，合力維持國家運作，政府也有穩定財源能進行更完善的社福措施。唯有盡力達到租稅公平，才稱得上是一個對全民公正、公平的友善國家。

讀報熱線
　　喜歡今天的新聞嗎？歡迎來信和記者分享讀後心得或疑問。a0202@email.mdnkids.com

何采瑜　臺中市軍功國小
　　■我贊成課徵奢侈稅，因為臺灣的貧富差距很大，如果課徵奢侈稅能真正幫助弱勢團體，我舉雙手贊成。

蕭力娟　高雄市成功國小
　　■向有錢人課徵奢侈稅，我覺得沒什麼意義，有錢人應該不會在乎這點錢。倒是可以徵收暴利稅，向那些把東西賣得很貴，然後賺很多錢的人課稅，這樣他們就不敢亂賣、亂喊價，我們可以買到便宜的東西。

李格瑄　桃園縣同德國小
　　■我家的社區住戶都很有公德心，所以從來沒有住家環境公害的問題。環境公害會造成許多人生活的困擾，如果我發現有人製造公害，一定會鼓起勇氣勸他改善，希望為所有人著想，更有公德心。

讀報講堂
量能課稅　營造社會公平、公正
黃振揚　新北市瑞濱國小教師

　　租稅公平及量能課稅一直是政府努力的目標，公正、公平的社會，更是所有國民的期盼，課徵「奢侈稅」也許是朝向這個目標前進的一步。近年來國家經濟情況起起伏伏，一般人都相當憂慮整個社會走向「貧者愈貧，富者愈富」的貧富兩極化現象，現在討論奢侈稅的修法，值得大家深思。

1. 如果修法通過，哪些東西將會被課徵「奢侈稅」？
2. 課徵奢侈稅預估可以為國庫增加多少收入？
3. 「量能課稅」的意義是什麼？
4. 你認為應該怎麼做才能達到租稅公平？