拒當賭城 澎湖邁向綠能島
報導／諶淑婷
澎湖博弈公投闖關失敗，澎湖人以行動拒絕觀光賭場進駐。根據中國時報報導，縣長王乾發事前表態支持「觀光為主、博弈為輔」的觀光特區，希望爭取中央及國內外資金進入；對於博弈公投未能過關，他表示尊重居民意見，並打算將澎湖打造成綠能經濟能源島。
民進黨則表示，澎湖擁有獨特地理環境及觀光資源，也能躍居國際舞臺；主張澎湖應著眼產業升級、發展高科技綠能產業。雙方對澎湖前途都提出願景，發展綠能經濟的能源島是共同主張，也是澎湖未來要走的路。
部分澎湖縣民擔憂無法發展博弈振興經濟與觀光，未來政府完成國土規畫後，明年臺灣共有五個直轄市，形成「大都小縣」的狀況，沒有改制直轄市的縣市，以及位處偏遠的花東與澎湖、金馬等離島都可能被邊緣化。對此中央表示，不管有沒有博弈，中央與地方都應該思考，如何利用其他方式帶動澎湖發展。
澎湖博弈公投結果揭曉，七萬三千多名投票者中，有百分之五十六不同意澎湖開設觀光賭場。國立東華大學觀光暨遊憩管理研究所教授葉智魁說，博弈公投是一場非傳統的選戰，中央與地方政府雖然表態支持，但民間始終有反對聲音，才會無法通過公投這一關。
「傳統觀念中，大家對『賭』始終印象不佳，害怕對家庭、社區帶來不好的影響，擔心發展賭場帶來的是賭客，而不是觀光客，所以博弈產業才會讓人反感。」葉智魁說，雖然政府認為離島發展觀光賭場比較好管理，也比較不影響「正常社會運作」；但是事實上，未妥善規畫的賭場帶來的破壞，不但即時也影響深遠，就連知名的美國拉斯維加斯賭場特區，也毫不例外產生負面衝擊。
葉智魁說：「雖然澎湖具有『地點隔絕性』的優勢，但無法限制澎湖人只能在賭場工作，而非投入賭博，影響實在難以預測。」拒絕觀光賭場進駐後，澎湖未來經濟發展可專注於特色觀光上，同步推動「藍色經濟」及「綠色能源」產業。
藍色經濟指的是「海洋」，澎湖擁有絕佳的海洋觀光潛力，葉智魁建議，政府應從基本面下手，進行海洋生態保育，「過去因為當地漁業對海中生態造成難以恢復的破壞，加上觀光客多，海洋資源破壞嚴重。」政府應嚴格執法，規畫保護區，以五到十年為期進行復育工作，以免觀光客浮潛時只看到海中的垃圾。
綠色能源則是發展「低碳島」，因為澎湖的東北季風強勁，過去被認為是發展觀光的阻力之一，但很適合開發風力發電，解決電力供應問題。
過去澎湖觀光客源以國內旅遊人口居多，若要與國際接軌，必須提高旅遊素質，發展小眾精緻旅遊，讓澎湖的世界級景觀走出臺灣。「最重要的是，澎湖要先提升整體環境與觀光產業，以三年時間發展精緻度假區，在這段期間休養生息，做好觀光國際化的準備。」
「從澎湖人民以公投拒絕觀光賭場，我們看到了新契機，這股阻擋博弈的力量，只要能繼續堅持，透過民間文化社團的輔助，澎湖一定能突破發展困境，用創意找出自己的特色。」葉智魁認為，澎湖甚至能成為臺灣其他地區發展的榜樣，不必再以成為「臺北市」為目標。
反賭聯盟成員潘翰聲表示，金門有酒廠文化、馬祖有戰地歷史特色，澎湖也可以將島嶼生態旅遊視為品牌。既然澎湖人以公投決定家鄉發展方向，他鼓勵更多澎湖青年與在地居民，主動參與公共建設事務。澎湖可以是海洋度假天堂，也可以將玄武岩地質景觀規畫成地質公園，或是未來的綠色能源科技園區等，都是澎湖的觀光新契機。
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編輯臺觀點
由近百個島嶼組成的澎湖縣，傳統文化及自然景觀豐富，是國人的驕傲。透過公投，鼓勵澎湖人參與地方發展，讓公共事務透明化，凝聚眾人智慧，規畫未來發展。這是對家鄉的關心，也是小朋友要學習的公民參與精神。
讀報熱線
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吳欽儒 臺北市百齡國小
■澎湖擁有豐富自然生態，若成立賭場，會帶來很多負面效應，例如治安不好，大量興建水泥房屋也會破壞生態環保。尤其賭場耗費水電資源，對缺水的澎湖而言更是一大負擔。建議政府結合當地特色發展觀光，像是風帆運動或石屋導覽，讓遊客體會澎湖人文之美。
張敬梧 臺中縣萬豐國小
■澎湖不必設賭場，發展觀光或綠色能源都是很好的想法。如果我是縣長，會把澎湖發展成一個充滿海洋氣息的地方，發揮漁業特色，讓大家都來這裡吃海鮮。
侯佩君 臺南縣三慈國小
■如果我是澎湖人，也會投下反對票。博弈事業未必能帶動經濟發展，反而帶來治安不良的負面影響。澎湖有獨特地理環境和自然生態資源，善加利用發展觀光事業，可為民眾帶來財富。
讀報講堂
守護家鄉 居民展現行動力
陳淑純 臺北市景興國小教師
澎湖居民透過公共投票的力量，否決發展博弈產業，用行動展現守護家鄉的心。公投之前，媒體接連報導政府官員、民間企業、學者專家的評析，以及地方居民贊成和反對的聲音，彷彿上演一場紙上辯論會。請思考以下問題：
- 什麼是博弈產業、藍色經濟產業、綠色能源產業？
- 為什麼澎湖發展博弈產業會引發這麼多爭論？請歸納贊成和反對的理由。
- 你認為媒體報導能充分反映各種意見嗎？
- 如果你的家鄉舉辦博弈公投，你會投贊成或反對票？為什麼？
- 嘗試討論，除博弈外，澎湖如何突破困境，促進發展？
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