轉型觀光 燈塔領航難取代
報導／諶淑婷
 全臺有三十四座、由財政部海關管轄一百五十多年的燈塔，將在民國一百年全數移撥給交通部，交通部可能成立「燈塔中心」，接收運補船和海關約兩百多位燈塔員工，並將燈塔納入觀光業務中。中國時報報導指出，交通部長毛治國表示，這是為了配合政府組織再造，但因為燈塔管理員的人事任用特殊，細節有待討論。
由於清朝時，燈塔的興建技術來自於英國海關，所以燈塔管理始終都由財政部關稅總局負責，直到最近各部會重新檢討業務執掌時，才有了變化。
毛治國表示，交通部初步構想是配合未來港埠「政企分離」的概念，港務局只負責港埠經營，另外成立航政局負責航政業務、燈塔管理，以及燈塔運補船「運星號」。此外，由於燈塔所在地都是風景優美的山海交接處，交通部也計畫由觀光局協助規畫，結合景觀及歷史悠久的燈塔，發展觀光。
四面環海的臺灣，附近小島、暗礁密布，來往船隻很容易發生擱淺、觸礁意外，此時，燈塔就扮演指引航向的最佳角色。
燈塔大多建造於海岸最突出的峽角處，例如臺灣最東邊的三貂角燈塔，和最北邊的富貴角燈塔，位置明顯，適合導引船隻。燈塔也會建造在容易發生危險之地，基隆燈塔主任林耿發說：「有些小島嶼在漲潮時，只剩下一小部分露出水面，對船隻來說非常危險。」像東北角礁石密集或淺灘多的地方，也會建造較多燈塔。
臺灣燈塔的建造歷程約可分為清朝、日治時期與國民政府來臺三個時期。關稅總局海務處負責燈塔看守的股長阮鳳舞說，清朝末年，中國開放港口對外通商，引進西方的海關系統，開始在沿海地區建造燈塔，當時在臺灣建造了漁翁島、南峽燈塔（現鵝鑾鼻）、打狗（現高雄）、安平和淡水等五座燈塔。
日治時期，航海技術進步的日本政府，也在臺灣鼻頭角、富貴角以及澎湖等地蓋了十一座燈塔，方便從日本南下的船隻航行；民國三十五年，國民政府來臺繼續接手，總計三時期為臺灣建造了三十四座燈塔。
翻開清朝海關職員錄，幾乎所有的工程師都是外國人，其中以英國人為主；而負責管理港口的海關，可直接向船隻徵收助航設備費，作為燈塔維護的費用，這就是為何我國燈塔會由財政部關稅總局管理的原因。
「沒有燈塔的棉花嶼，五年內發生了六次船難；附近的彭佳嶼卻因有燈塔助航，很少發生事故！」阮鳳舞說，隨著雷達與衛星導航設備的崛起，燈塔也逐漸式微，例如球子山燈塔因船隻航道改變而停止發光；淡水燈塔的輔助燈也「退休」了。
燈塔上配置人員數目不定，工作繁重的基隆燈塔約有六、七人；已改為自動化的燈塔，如琉球嶼、鼻頭角燈塔，可能就只有一至兩人。
林耿發說，燈塔人員最重要的工作，就是每天依據氣象局提供的日出日落時刻表，幫燈塔開關燈，「我們要觀察天候狀況，雲多下雨的日子就提早開燈，北臺灣的燈塔在冬天也比南臺灣早開燈，都要靠長期累積的經驗來評估。」
船隻要如何分辨亮光屬於哪一座燈塔呢？其實每座燈塔都有獨特的明暗時間與閃燈頻率，船員會以碼表計時，依據國際通告來判斷是哪一座燈塔。燈塔人員必須時常注意閃燈頻率與時間是否正確，若發現變慢或變快，就要立刻提醒周圍船隻。
「雖然科技儀器發達，但燈塔對海上船隻來說，就像家中溫暖的燈光一樣，難以取代。」阮鳳舞說，燈塔與歷史、人文發展、地理環境等因素深深相連，即使助航功能薄弱，重要性卻永遠不會減低。
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編輯臺觀點
燈塔是海上船隻航行的明燈，人類從陸地走向海洋，代表了海洋強權興起。臺灣多數燈塔由外國人設計、興建，是歷史變遷的見證。欣賞燈塔，可以認識歷史、地理與文化，它不僅導引船舶，也是人類活動的紀錄者。
讀報熱線
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胡丞瀚 臺北市松山國小
■海上氣候及洋流變化多端，船隻需要燈塔引導。儘管有雷達，但如果故障，燈塔等於是基本安全防線。燈塔看守員一年到頭堅守崗位，敬業精神值得敬佩。
謝長成 臺南縣紀安國小
■參觀燈塔是很多人的願望，希望未來交通部接管燈塔後，這個願望能實現。如果有機會，我也要和家人一起去參觀燈塔，了解歷史與內部構造、功能及建築之美，體驗站在燈塔上，眺望一望無際海邊美景的感受。
陳筱筠 高雄縣新甲國小
■燈塔的用途，可以引導船隻靠岸，也能告訴船上的人，陸地在不遠的地方。臺灣四周環海，每個燈塔都有故事，我會想多去了解。
讀報講堂
海上明燈 見證歷史與文化
郭麗美 臺北市士東國小教師
根據報導，全臺三十四座燈塔將於民國一百年，全數移交給交通部管理，繼續擔負著指引船隻的任務。美麗燈塔不僅見證了歷史的感動，更帶領著我們進一步探索其興建背後所帶來的啟示與意義。看完文章請回答下列問題：
- 臺灣因地形特殊，在海域興建燈塔時，應該注意哪些問題？
- 請由歷史面思考，臺灣燈塔的興建歷程分為哪些時期？
- 請試著由新聞中來分析，船難事件發生的原因為何？
- 燈塔逐漸式微，請試著提出其他未來可行的經營方向？
- 燈塔除了為船隻指引方向外，為何對文化、歷史等方面也有貢獻？
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