報導／劉偉瑩、張彩鳳、李榮茂、趙瑜婷

　根據東森新聞報二月六日譯電報導，美國康乃狄克州的十歲國小五年級男孩賈斯汀，正憑著自己的力量推動一項法案，希望康乃狄克州能立法禁止汽車駕駛人在車內有孩童時抽菸。他原本只是把自己的心聲以電子郵件發送出去，沒想到獲得越來越多人的支持。最後，他的心聲在去年傳到州議員信箱，引起注意，現在議員已開始推動立法，並邀請他到州議會說明。

　賈斯汀這個月六日獨自出席州議會的特別委員會，遊說州議員通過這項法案。賈斯汀在州議會的立法聽證會上侃侃而談，他表示：「既然開車時不可以一邊講電話，一邊吃東西、喝飲料，那為什麼可以抽菸呢？這可是很危險的舉動。」

臺灣的兒童上街遊行爭取自身的權益。 攝影／陳壁銘

　不過，這項法案也讓菸商和許多癮君子不滿，是否真能通過，是未知數，但賈斯汀不輕言放棄，他在議場上從容不迫的態度及努力不懈的精神，已贏得大家的敬重。賈斯汀表示：「如果沒通過，我明年還會再來。」

　本週的讀報精選，為兒童解讀賈斯汀參與公眾事務，並靠一己之力改變社會既有習慣的故事。他運用最迅速的現代化工具──電腦網路，訴求民主社會中改變政府機器最有效的方式──立法，果然讓大人關注到他的意見。兒童參與社會是民主社會的趨勢，大家不妨看看別人怎麼做，想想自己該怎麼做。

　兒童參與公共事務，並透過民主機制影響、改變社會，過去有過不少例子。二○○五年十一月，香港約有二十名兒童前往立法會請願，要求政府設立「兒童事務專員」，制訂全面的兒童政策，並協助貧窮兒童。這些聲音得到了回響，香港民政事務局表示，要成立「兒童權利論壇」，並將設立資助計畫。

　去年十二月一日，中國大陸通過第一部由未成年人代表全程參與起草的地方法規「廣東省預防未成年人犯罪條例」。立法過程中，十一名未成年學生全程參與，提出的八項建議被立法機關採納，成了法律條文。

　在國內推動禁止體罰立法的過程中，人本教育基金會也曾舉辦終止體罰國際研討會，邀請兒童代表說出自己的心聲。去年年底，禁止校園體罰在立法院三讀通過，兒童的聲音，對關心這個議題的大人產生不小的影響力。

　「兒童參與」是每個兒童的權利，在聯合國《兒童權利公約》執行條款中，多項條款都直接指出兒童的參與權。兒童參與也是成為民主公民的前提，所以兒童參與權應該受到鼓勵。

　人本教育基金會執行長馮喬蘭說，過去國內的文化和教育環境，兒童總是被教導要「有耳無嘴」，但民主社會中，每個人不只要關心自己的事情，也要關心公眾的事情。因此，兒童唯有透過這個過程，才能讓自己的想法趨於成熟，進而轉化為具體行動，影響公眾。

　馮喬蘭說，兒童常運用網路發表意見，但多半是抱怨事情，然後期待別人的幫助。其實兒童參與公眾事務時，也應從被動的陳情，轉為主動影響政府和意見領袖，形成群眾力量，這樣的影響力才會更大。

編輯臺觀點
　美國康乃狄克州正推動一項影響甚巨的法案──禁止汽車駕駛和乘客在車內有孩童時吸菸。這個法案的發起人賈斯汀，只是十歲的孩子！本週的讀報精選，透過賈斯汀爭取兒童不吸二手菸的權利作例子，除了讓兒童了解「兒童絕對有改變社會的力量」，我們希望兒童正視自己心裡的聲音，關心社會是否走向正確的方向，在發現問題時，學習透過民主社會參與公眾事務的機制，表達意見，爭取權利，學習做個民主公民。相信，總有一天每個大人都會「蹲下來立法」，接納兒童爭取權益的聲音。

讀報熱線
　 歡迎小朋友提供讀後感想，寄到newsbox@email.mdnkids.com

林怡筠　臺北縣北新國小
　 ■賈斯汀才十歲就懂得為兒童權益發聲，這種「多管閒事」的精神，也是社會進步的原動力。有時我看到電線杆上亂貼的海報，會用手機拍下，再計畫交給相關單位取締。

　曾俊凱　新竹縣和興國小
　 ■我覺得臺灣的兒童，對社會議題的參與，比較沒有機會，也缺乏風氣。兒童年紀雖小，但身為社會的一分子，仍應發揮小小螺絲釘的功能，了解並保護自己本身的權益，進而在家庭、學校、社會展現一己之力。

　王柏堯　臺南縣麻豆國小
　 ■臺灣兒童對參與社會議題管道比較陌生，社會上常聽不到兒童的心聲。對參與管道不熟時，可翻閱書籍、探索網路，充實相關知識。如果兒童勇敢發表意見，一定會產生影響力。