學貸利息全免 真能減輕學費負擔?
報導/沈育如

大學生抗議學費漲價。
攝影/陳壁銘

日前有總統參選人提出競選政見,允諾如果當選總統,會讓就學貸款利息降到最低,甚至由政府補貼而不收利息,以減輕學生就業時的經濟壓力。不過教育部認為,若全由政府補貼,申請人數勢必增加,甚至鼓勵沒需要的人借貸再轉投資,恐怕引發套利風險。但也有人認為調降學費,對學生協助更到位。

有總統參選人表示,近四十萬年輕學子還不起學貸,但政府花很多錢蓋蚊子館,為什麼不把錢拿來投資下一代?如果學貸利息由政府負擔,讓年輕人免除擔憂,也宣示政府決心,希望學生不因家境而擔憂教育。
教育部表示,就學貸款申請資格有三種,一是家庭年所得一百一十四萬元以下,就學期間與畢業、退伍後一年內免息;家庭年所得一百一十四萬到一百二十萬元,政府補貼半額利息;年所得一百二十萬元以上或家裡有兩個小孩讀高中以上,可申請就學貸款,但利息全部自付。
教育部統計,申請就學貸款人數至今約八十八萬三千人,每年新增二十三萬到二十六萬人,政府每年補貼利息約二十三億元。去年申請的學生,每人背負的貸款額度,平均是二十八萬元到三十萬元之間。
教育部高教司長朱俊彰表示,學貸利率三年前從百分之一點六二降到一點一五,學生畢業或役畢一年才開始還款。月薪三萬五千元以下,可以申請緩繳本金及利息,每次緩繳一年,最多可以申請四次。

各國學生皆背重貸
朱俊彰表示,學貸若免息,政府每年經費增加十六億元之外,原本不需要的人可能也來申請,甚至覺得有利可圖,拿學貸投資賺取利潤,可能引發套利風險,連帶加重政府負擔,呼籲優先把經費給需要的人。
不只臺灣,許多國家的學生也背負沉重的學貸包袱,英國大學近年將學費調漲至九千英鎊(超過新臺幣三十六萬一千元),就學貸款利率從百分之四點六調整到百分之六點一。根據英國廣播公司報導,英國大學生平均每人背負超過五萬英鎊學貸(超過新臺幣兩百萬元),利息高達五千八百英鎊(超過新臺幣二十三萬兩千元)。但大學生只能苦撐,因為拿到一流大學文憑,日後才有機會找到工作還學貸。
美國的學貸壓力不遑多讓。據統計,二○一七年美國三分之二大學生背負的學貸,平均兩萬八千六百五十美元(超過新臺幣八十八萬一千元);日本、南韓也有相同問題,經濟不景氣,日本中產階級財富萎縮,家長無力支付子女大學學費,導致申請學貸的人數暴增。

高學費才是壓力源
高教工會青年行動委員會成員、世新大學社會發展所研究助理曾福全表示,自己念大學、研究所申請學貸累積超過六十萬元,未來每個月要還五六千元,還款壓力實在不小。
他認為,真正問題不是學貸,是高學費讓學生負擔不起,尤其私立大學學費高,卻有較多弱勢的學生就讀,政府應調降學雜費,才能實質減輕年輕人的壓力。
全國家長團體聯盟理事長彭淑燕表示,學貸不應全面免息。由學生決定還款年限,經濟負擔重的,可以延長還款期限,讓學生承擔責任,但還款壓力減輕;彭淑燕表示,臺灣大學學費已經比其他國家低,家長更重視的是教育品質。尤其現在大學知識難以用在職場,孩子畢業也找不到工作,不如善用大學經費,讓孩子確實培養工作技能。


小公民發言臺
我看學貸利息全免

貸款的利率已經很低,其實比較有幫助的並非學貸利息全免,是提供更彈性的還款方式及更長的還款期數,培養年輕人正確理財觀念。讓職場新鮮人能夠依照實際的經濟能力,償還貸款。
戴欐懿‧臺北市華興小學六年三班

許多學生年紀輕輕就得扛起學貸壓力,若在外租屋,又得負擔生活開銷,經濟壓力迫使學生不升學,提早出社會賺錢償還債務。藉由利息全免,就能減輕他們的負擔。
劉品妤‧彰化縣洛津國小六年甲班

真正問題不是學貸免利息,是學生負擔不起高學費,尤其私立大學學費高不可攀,卻有很多弱勢學生就讀,政府應鼓勵學校降低學雜費,提出合理方案讓學生還學貸,才能實質減輕年輕人的壓力。
陳愛威‧新北市米倉國小五年仁班


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