司法程序中　如何保障兒少表意權？
報導／阮筱琪

為保障兒少表意權，非行少年在司法程序中，也應該享受有陳述意見權利。圖為非行少年在矯正機構中聽演講。 攝影／陳壁銘

根據聯合國《兒童權利公約》，兒童有權對影響自己的事務表示意見。日前立委也針對已經十三年未修法的《少年事件處理法》，表示應該增加保障兒少表意權的相關概念，確保兒少權益。兒童福利團體則建議，可比照現行《家庭教育法》中「程序監理人」角色，站在輔導角度，保全觸法少年或非行少年應有的權益。

聯合國《兒童權利公約》第十二條說明，「國家應確保有主見能力的兒童，有權對影響到其本人的一切事項，自由發表自己的意見。對兒童的意見應按照其年齡和成熟程度給予適當的看待。」
為了達到這個目的，「兒童應該有機會在會影響到兒童的任何司法和行政訴訟中，以符合國家法律訴訟規則的方式，直接或透過代表及適當機構陳述意見。」例如，法官在審理監護權時，應該要斟酌兒童本身的意見與感受。
立法院司法及法制委員會日前進行《少年事件處理法》修法審查會議，立委李麗芬表示，基於兒少表意權，法官在審理時，除了應使用少年所能理解的語句告知相關情形，在司法程序中，少年也應享有陳述意見的權利，且其意見應依其年齡及成熟程度，獲得適當考慮。除此之外，為維護少年身心的健全發展，不宜於夜間詢問或訊問。

若表達有障礙
可尋求專業協助
另外，少年因精神障礙或其他心智缺陷無法完全陳述者，必要時可以請兒童及少年心理衛生或其他專業人士協助。要是少年有語言不通的狀況，也應該由通譯傳譯，如果有聽覺、語言或多重障礙，難以口語陳述，除由通譯傳譯外，得以文字、手語或其他適當方式詢問或訊問，維護兒少表意權。

輔導取代威權
建立陪伴者機制
非行少年是指出現偏差的犯罪少年或少年虞犯。兒童福利聯盟政策部主任李宏文表示，目前國內的司法措施多站在「矯正」、「管理」的角度，以「威權」態度對待非行少年或觸法少年，但非行少年仍應保有權益，國家也應以輔導的心態進行處遇。
李宏文說，目前《家庭教育法》中有「程序監理人」的角色，可以協調法官、父母、兒少三方意見，也可以看成是兒少意見的代理人，「要是國家真的重視兒少意見，《少年事件處理法》應該也可以比照該制度，由社工或輔導背景人士，貼近、理解、表達兒少的意見。」

暢通申訴管道
以保障兒少權益
李宏文說，尤其重要的是，在矯正機構中，要是兒少有閱讀、情緒或表達障礙，該如何確保他們懂得自己的權益，甚至知曉、進用申訴管道。
李宏文透露，目前矯正機構都有申訴管道，但是申訴案件數幾乎都掛零，他曾聽過一名少年在矯正機構受罰後要申訴，但機構以「過了九個月才申訴」為由，認為該少年只是在借題發揮，「機構的兒少，究竟知不知道有申訴管道可以表達意見？想表達卻說不出來的又有多少？」
李宏文認為，既然國內要朝《兒童權利公約》的方向修法，應該打造更友善非行少年或觸法少年的環境，以及類似程序監理人的陪伴者機制。

《中華民國憲法》規定，「人民享有表達意見和想法的權利」，雖然兒童還未成年，也有發言的權利，應予以尊重。平時開班會表達想法，就是透過適當的管道陳述意見，不讓想法被埋沒。
洪雋宬‧臺中市大楊國小五年甲班

在司法程序中，除了聘請專家或照護者與兒少溝通外，還可以透過多樣化的方式，如：圖畫、文字、錄音等，確保有身心狀況的兒少也能完整表達想法，保障兒少表意權。
趙婕恩‧彰化縣洛津國小六年甲班

成人必須予以兒少尊重，在學校，教師應適度的讓學童表達意見，給予公正的回應，並鼓勵學童對意見負責；在家庭中，父母要撥出時間聆聽孩子的想法，增進親子間的互動。
陳彥丞‧雲林縣口湖國小六年乙班
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