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| 市售新書幾乎都有七九折的折扣，如果新書統一定價，或首刷不打折，可能會影響消費者買書意願。 |
今年十月，臺灣友善書業供給合作社研擬「新書售價規範公民建議書」，建議文化部研擬的新書售價規範中，納入「首刷不打折」、「定價最多打九五折」兩項建議，但排除參考書、教科書、國外進口書籍。
臺灣友善書業供給合作社辦公室主任蔡文力說，統一書價的問題討論已久，一般人會認為大型出版社更有能力與經銷商議價，統一書價可能是幫助小書店或獨立書店營運的政策。但事實上對獨立書店影響不大，因為獨立書店有自己進書選書的機制、原則和讀者群。如果統一定價，反而可以讓大型出版社選書更多元，不會再避掉發行冷門小眾書，讀者可看到更多元的書種，讓大、小書店在選書種類上起跑點更靠近。
售價恐影響銷量
國語日報社出版中心主任黃莉貞則質疑統一定價、首刷不打折等建議，是否真能有效拯救出版業。她解釋，站在出版社角度，如果目標是賣一千本書，打折可以刺激消費者購買，依目前市場狀況、讀者購書習慣等，一本書可能完全沒有機會以定價出售，幾乎都以打折價售出，「要是不打折，讓消費者卻步了，這一千本書可能都賣不掉。」
根據二○一四年文化部調查，有五成消費者認為，施行統一定價制度將影響未來買書意願。調查更進一步指出，消費者對於統一定價的因應，有近四成表示會改去圖書館借閱，有兩成的民眾則會等到打折再購買。而文化部在二○一七年一月公布「圖書定價制度研究報告」中，也發現雖然有五成三消費者支持圖書定價制，但只有三成六的消費者不會改變購買新書的行為，出版業界有三成認為推行圖書定價會造成影響。
黃莉貞說，政府要提振出版業，應該從大環境下手，活絡書市，例如推廣各種閱讀活動講座，讓大家愛看書、愛買書才可能有解。黃莉貞更直指，政府在大量採購出版品時，有時甚至以定價的兩折、三折購書，身為國家單位，應帶頭先從採購出版品的價格開始改善。
書本是文化物質
臺北市國語實小教師、作家陳威宏說，目前讀者的思維是把書籍當作商品。但書本承載了文化內涵，是文化資本的展現，不該只著重「價格」，應該把書本當成文化物質，也把這個議題當作「文化議題」，別當作「經濟議題」，同時也要培養民眾閱讀、購書的習慣。
陳威宏說，自己有時會選擇去獨立書店買書，即使沒有亮眼折扣，但與店主的互動及整個書店的氛圍，是網路書店不能給予的，或許新書售價規範可以讓部分讀者離開網路，走進巷弄購書。
各國出版品定價狀況例舉
國家 作法 說明
日本 書價統一 1953年修正《獨占禁止法》，明定出版品價格由出版社決定，任何書店上架時統一以此價格販售，學生組織、書店會員可享有折扣。電子書不適用統一價格制度。
德國 書價統一 國家以法律保護定價，2002年全國書店不分通路，同一本書銷售的價格都一致。電子書適用。
英國 自由定價 英國將1900年起實施的「淨價圖書協定」，於1997年廢除，圖書市場進入自由化階段，導致獨立書店紛紛倒閉；近年有恢復協定的聲浪。
資料來源／文化部 整理／阮筱琪 製表／朱淑靜
小公民發言臺 |
我看圖書統一定價 |
圖書統一定價可以讓大、小書店以一致的價格銷售，讓出版業保有基本的營業利潤，也讓讀者看到更多元的選書，達成雙贏局面。但是統一定價的政策，要經過公正的協調，才不會偏向某方。
林巧雯‧臺北市西松國小三年七班
網路發達，讀者取得知識容易，圖書統一定價恐降低讀者購買意願，對出版業幫助不大。政府可多辦活動，介紹優良、有趣、有創見的書籍，促進讀者購買意願，會更有幫助。
黃芷淇‧彰化縣福德國小五年甲班
統一定價可以幫助出版業，但是只能治標，不能治本。現代人的閱讀習慣有很大改變，很多人在網路上購書或閱讀，政府可以輔導出版業者及書局進行轉型，可能會更有效益。
黃士賢‧雲林縣口湖國小六年乙班