時間銀行提存服務　可不可行？
報導／李琦瑋

衛生福利部初步規畫時間銀行，鼓勵年輕時當志工，儲存服務時數，當發生意外或年老時可提領出來使用。 攝影／陳壁銘

你知道「時間銀行」嗎？年輕時當志工，儲存服務時數，當發生意外或年老時，可以提領出來使用，這種概念稱為「時間銀行」。近年在國際間十分流行時間銀行，衛生福利部日前證實，我國將建立時間銀行制度，初步規畫可望在年底公布。

「時間銀行」的概念，最早在一九八○年由美國教授艾德加（Edgar S. Cahn）提出，志願服務提供者可將參與服務的時間，存入虛擬銀行。當發生意外、年老或有困難時，就能從銀行申請相等時數的服務。雖然稱它為銀行，但不是透過金錢，而是透過時間來交換服務，期盼解決長照與養老制度，後來這種概念也擴散到全球。

民間率先發起
鼓勵以服務換服務
目前全球有一千多個「時間銀行」（Time banks）組織，例如美國華盛頓特區幾個大城市興起的「時間幣」（Time dollar）組織，以及日本的「照護門票」（tickets for caring relationship）系統；瑞士則在二○一二年，由該國聯邦社會保險部提出「時間銀行」系統，藉此解決高齡化社會問題。
我國的弘道老人福利基金會，從一九九五年開始推動時間銀行。基金會社工李昱璇表示，當初考量日本與臺灣人口結構相近，因此赴日本取經，回國後以鄉鎮為單位建立志工站，鼓勵民眾加入基金會擔任服務志工，並為自己儲存時間貨幣，運作方式與各國類似。
但十多年來發現，累積儲存時數的志工很多，但實際提領的人數卻很少，因為大部分的志工付出不求回報，且服務時間計算的方式難以量化。因此，從二○○六年起，將時間銀行延伸成「全國互助連線」，把貨幣概念改成服務兌換服務，鼓勵參與者相互幫助。

媒合概念運作
時數轉換專業長照
李昱璇說，「全國互助連線」的運作方式變得更彈性，基金會不再制式兌換時間，而是以媒合的概念，幫忙找尋可以提供服務的人。
另外，一般時間銀行只限提領給自己使用，但「全國互助連線」可以提領給父母親使用，如果在臺北站做志工，但是父母親在其他縣市，就可以用自身服務換取其他縣市志工站的服務，請其他志工幫忙「孝敬」父母。
弘道老人福利基金會提供的志工服務，包括關懷獨居長輩，協助居家修繕，慶祝結婚紀念日，陪伴老人探訪老友等圓夢計畫。李昱璇說，參與志工主要提供陪伴服務，與專業照護不同。去年起，開放每一百個小時志願服務，可轉換為一小時的專業長照服務，由基金會的專業人員執行，雖然時間銀行概念無法減輕長照人力負擔，但的確可以補足臨時性的需求，讓社會回歸過去的互助、互信精神。
新北市五年前也推動「佈老時間銀行」專案，民眾可到社福中心、社會局及里長服務處申請加入佈老志工，待受訓完畢，領取結業證書，才能開始提供服務。每三小時可兌換一小時的居家人員專業服務，且服務時數除了給自己、親友外，也能捐給需要幫助的人。
衛生福利部政務次長呂寶靜表示，政府認同時間銀行互助理念，會參考各國運作情況及各縣市和民間組織的實施情形；但實際制度還得再討論，希望今年底能確定方向，也許可以先行試辦。

我認為當時間銀行的志工，是一種孝道的行為，不僅可以累積志工時數，幫忙自己的父母，也可以拿來幫助一些有身心障礙的老人家，讓社會充滿孝道的溫暖人情味。
梁丞鋒‧嘉義縣灣潭國小六年甲班

我覺得時間銀行提存服務是可行的，現代人比較少生小孩，到了老年可能會沒人照顧。如果趁年輕時多當志工，把服務時數存入虛擬銀行，未來需要時就能使用，長大以後，我應該也會使用時間銀行。
許祐晟‧彰化縣鹿港國小五年戊班

我覺得不可行，因為將來是老年社會，即使現在存了服務時數，以後如果許多老人同時有需求，依然會人力不足。我認為政府還是要回歸到重視長照政策。
楊沁昀‧新竹縣上智小學六年忠班

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