花東路難行 建設與環保拔河
端午連假期間，蘇花公路邊坡坍方阻斷交通，讓許多返鄉民眾回不了工作崗位，出遊的民眾回不了家。花蓮縣長期爭取「一條安全回家的路」，但交通建設遇到環境評估總是爭議不斷，雖然蘇花公路改善計畫已經動工，預計後年底完成前三階段工程，但期間也曾歷經波折，到底各界的爭執點是什麼？
端午節連假，蘇花公路坍方，許多民眾或遊客被迫改道繞路，臉書頁「蘇花公路即時路況」出現貼文：「這一天，應該是臺灣史上最多人同步環島的一天！」有網友無奈表示：「恭喜各位完成體驗花蓮人的日常」，也有網友批評政府動作太慢，吶喊「何時才能給花蓮鄉親一條安全回家的路？」
安全回家路 一波三折
蘇花公路是東部與北部民眾往來的唯一幹道，沿途景色壯麗，是一條熱門的景觀公路。不過蘇花公路位於地震頻繁地帶，常有落石和坍方的危機，一九九○年政府原擬興建「蘇花高速公路」（蘇花高），提供花東居民一條安全可靠的維生道路，卻因環境爭議遭到擱置。
二○○八年政府改推「蘇花公路替代道路」（蘇花替），因為是採高速公路規格興建，仍被外界質疑。二○一○年政府再提「蘇花公路改善計畫」，即「蘇花改」，只取三個較危險的路段，以省道規格施工減少衝擊，可以說是「蘇花高」和環評妥協後的結果。
花東居民爭取安全回家的路，不是沒有原因，因為遇到大雨或颱風，蘇花公路很容易出現落石或坍方，例如二○一○年梅姬颱風，創意旅行社一部搭載中國旅客的遊覽車和其他小客車，就在蘇花公路被大量落石擊中並掩埋，造成二十六人失蹤或死亡，是蘇花近年來的重大意外。
解民眾之苦 不容口號
除了安全上的威脅，每到假日臺鐵一票難求，也讓花東人大嘆「回家好難」。然而，建設與環保經常兩難，地球公民基金會顧問蔡中岳是花蓮人，經常承受回不了家之苦，但他卻是最早反對興建蘇花高的代表，「很多人說，因為沒有好的公路發展，花蓮落後西部三十年，但這個落後與原始，不就是今天很多人想去花蓮的原因嗎？」他說。
臺灣蠻野心足生態協會祕書長謝孟羽則說，包括蘇花高、北宜直鐵、東部鐵路電氣化等，均是東部交通改善整體計畫之一，環保人士因此要求做政策環評，對整個東部的人口變化、生態問題、環境承載量、原住民權益保障和經濟影響綜合評估。
謝孟羽表示，如果以政策環評結果來分析，今日宜蘭、花東的人口比當時預估的人數還要少，理論上不需要再蓋一條蘇花高或北宜直鐵，不過，政策環評只具「指導」效果，執行單位可不參採，實在有檢討的空間。
「除了環境爭議，還有臺灣人到底該怎麼看待東部的問題」，交通大學運輸與物流管理學系教授黃台生表示，目前有一派是希望不要開發，為臺灣留一塊淨土，另一派則希望像西部推展高強度的開發。他認為，給民眾一條更安全、更方便的路是應該的，但道路規格不要太高，對東部的開發還是有抑制作用。
蔡中岳期待，未來開發案多一點公民參與，他呼籲地方政府、民意代表帶動民眾討論，中央與地方共擬願景，而不是每到路斷就用口號解決問題。
報導／劉偉瑩
有一次去日本北海道旅遊，在遊覽車上，導遊阿姨說：「有沒有發現日本的道路很窄？因為日本人認為人類不該與大自然爭地，讓土地保有呼吸的空間才重要！」回到臺灣，看看每一條寬敞筆直的大馬路，有的破壞了生態，還理直氣壯的用「經濟發展」當藉口，真的需要三思！
楊宇棠‧臺中市龍津國小五年甲班
我的媽媽是臺東人，以前她在臺北讀大學和工作時，每到假期要回臺東，火車票經常一票難求，很辛苦。所以我支持建設「蘇花改」，讓花東居民方便回家。但是環境保護問題也很重要，希望政府可以興建兼顧環保的道路。
林謙君‧嘉義市嘉大附小四年四班
|
