日本負利率政策　拯救經濟兩面刃

繼歐洲國家實施負利率之後，日本中央銀行也在一月底宣布負利率政策，民間銀行存入日本央行的部分存款，適用百分之負零點一的利率，政策在二月正式上路。一時之間，負利率似乎成了提振經濟的最後絕招，就連美國聯邦準備理事會主席葉倫也說，美國也要考慮負利率政策，引發全球熱議。什麼是負利率？日本為什麼這麼做？會產生什麼影響？

　政治大學金融系教授殷乃平指出，最早採取負利率政策的是歐洲國家，包括丹麥、瑞士等，都是負利率國家。一直以來，大家都認為存錢應該是有利息的，不過在歐洲負利率國家，例如丹麥，民間銀行如果把錢放到中央銀行，得要反過來支付利息；民眾把錢存到銀行，不只拿不到利息，還得付給銀行一筆費用，等於負利率。現在丹麥的民眾寧可把錢放在家裡，保險箱因此越賣越貴。

鼓勵消費
刺激經濟活動
殷乃平表示，日本的負利率政策，目前只在中央銀行對民間銀行之間實施；一般人將錢存入銀行還是有利息，影響層面比較小。不過，受央行負利率影響，各個銀行也已調降存款戶的利率。
各國政府祭出負利率，目的都是為了「救經濟」。殷乃平指出，日本經濟從一九八九年以來一直疲弱不振，首相安倍晉三為了提升經濟，上任後第一件事就是撤換央行總裁，接著是印較多的鈔票，希望大家用現金消費，並且採取較激烈的政策，例如負利率，也就是鼓勵大家多花錢、多投資，增加購買力，促進金融流通，希望經濟好轉。
不過，因為經濟實在太差，民眾對未來並不看好，上班族擔心將來可能失業，賺的錢多半存起來為日後打算，不買東西、不敢花錢，經濟依舊不好。

局勢多變
影響政策效果
其次，日本在採取負利率的同時，也期待引導日幣貶值，這樣日本的物品賣到國外就會比較便宜，可以增加出口；沒想到，歐洲央行宣布量化寬鬆（印製新鈔，購買債券，增加貨幣在市場上的流通性），使得歐元貶值，歐洲資金紛紛逃命，捧著歐元來買日元，反而推升了日元，殷乃平說：「負利率是安倍打了很久的算盤，但是他沒有料到，國際資金流動，影響政策效果。」
日本負利率政策是否奏效，有待觀察，但它就像兩面刃，殷乃平指出，歐洲的銀行不只沒錢，銀行借錢給民眾甚至還要付給利息，這會使銀行扮演的角色消失，造成金融上的不穩定，「日本走到這一步，代表全球經濟已經欲振乏力，已無任何手段可以挽救經濟了。」

安倍原先計畫
{1}央行採負利率，銀行積極放款，刺激消費，促進生產，推動經濟。
{2}日幣貶值，日貨降價，提高商品競爭力。
安倍意料之外
{1}人民對前景悲觀，擔心未來生活，更加節省，不願消費。
{2}歐元貶值更多，歐洲商品較日製商品更搶手。

圖說：
各國經濟常會受全球局勢左右。華爾街股市波動及中國經濟成長趨緩，一月時都影響日本股市下跌。

報導／劉偉瑩

　我覺得，經濟問題要得到解決，就像治療疾病一樣，一定要找到病源，澈底根除，才能一勞永逸。如果只是治標而不治本，不但問題沒有解決，還有可能變得更嚴重，就像日本首相安倍雖然謹慎規畫作出負利率決策，仍不敵歐元變化。
洪禎璘‧臺中市崇光國小五年級

　 　日本的負利率政策，不一定是挽救經濟的最佳方法。我持反對態度，因為觀察各國情形，會發現弄巧成拙的機率比較大。目前全球的經濟狀況低迷，世界是個地球村，彼此互有關聯，相信各國的中央銀行必定能發揮聰明判斷力，設法提升景氣，讓人民生活更富裕。
陳子暄‧新北市秀山國小五年級