認識2016大選
政見聚焦國教 學者評估風險
二○一六年中華民國總統大選,即將在週六進行,三位總統候選人的教育政見為何?除十二年國教的未來方向外,隨著少子化時代來臨,大學退場與技職教育的學用落差等問題,都是急待處理的教育問題,未來四年,臺灣教育方向怎麼走,是每個選民都關切的議題。
十二年國教入學制度部分,各黨提出的政策,有些許不同。民主進步黨總統候選人蔡英文,主張「全面免試」、「學區入學」和「全面均優化」。雖然學區劃分及明星高中等問題都需要克服,不過,民進黨智庫召集人林萬億表示,十二年國教實施後,國中學生還是要參加會考,在考試引導下,學習僵化,無法多元化發展。
國民黨代表陳益興表示,十二年國教的規畫是讓大部分學生都免試入學,希望透過高中職均優質化,讓大部分學生不用經過分數比賽,就能進入理想學校。因為只要有考試,不管是會考還是基測,都會讓國中教學無法朝多元發展的目標邁進。所以,未來將讓多數學生可就近讀社區高中,但仍保留部分特色高中名額,讓有意願的學生也可以嘗試申請特色班,例如建中的數理班等。
親民黨代表李鴻源則表示,現在的升學制度設計,只照顧到中間百分之七十的學生,忽略了前面有特殊才能的人,以及後段需要特別輔導的人。至於「全面免試」,還是要保有特殊學校獨立招生的機制,和社區學校做出區隔,因為把前百分之十的學生和後百分之十的學生混在一起,會扼殺很多天才,也會讓需要幫助的學生孤立無援,十分痛苦。
技職教育產學接軌
技職教育方面,朱立倫主張結合十二年國教,讓技職教育向下扎根,從國小培養學生的興趣志向,找出生命亮點。陳益興表示,將落實國中生職業試探,幫學生發展興趣。林萬億及李鴻源則認為,應進行跨部會機制,落實產學接軌及證照制度,讓學生畢業即可就業。
幼托整合鼓勵生育
幼兒教育方面,三位總統候選人都認為,目前私立幼兒園收費高,對年輕夫妻是不小的負擔。當務之急是擴大幼兒托育公共化,提供價格合理、品質有保障的托育服務,這也是扭轉少子化危機的重要作法。
臺灣大學公共衛生學院教授陳志傑也建議,空汙嚴重時,在戶外可戴上口罩,但時間一長,會覺得不舒服。他建議減少戶外活動,室內也搭配使用空氣清淨機,加強過濾髒空氣。
高校整併退場機制
另外,在大學退場方面,林萬億表示,由於少子化,大學供過於求,未來蔡英文若當選,將推動大學發展與整併,並研擬專法或設立基金,預計投入五十億元到一百億元,在兼顧大學教職人員與學生權益的情形下,平順的解決大學退場問題。
李鴻源則認為,內政部及教育部應進行跨部會協調,協助退場私校解決校地問題,增加各校退場誘因。

十二年國教政策政見風險評估
政黨 風險焦點
國民黨
‧特色高中如何界定?特色高中職以外的學校如何均優化?
‧特色高中是否會造成學生標籤化?
‧教育資源如何均勻分配以符合社會公平正義的期待?
‧「社區生優先入學」實施辦法如何落實?
民進黨
‧高中職如何做到全面均優化?
‧降低課業壓力,卻未能激發學習熱情,是否影響學習成效?
‧公私立高中職學區劃分不易,是否導致房地產市場變動?
‧各校開設特殊課程,師資認證如何解決?
親民黨
‧「特色高中」如何界定?
‧課業成就較低的學生,如何展現其他長才?
‧獨尊單一價值,是否造成社會價值觀對立?
‧教育資源如何做到平均分配?
資料提供/國教行動聯盟理事長、臺大教授王立昇 資料整理/吳啟綜 製表/郭麗香
圖說:
1技職教育的成敗決定明日臺灣的生產力。
2三黨教育政見都聚焦十二年國教入學方法。
報導/楊惠芳 攝影/陳壁銘
看了三黨提出的教育政見,我認為大學的確應該退場或整併,這樣對那些努力用功考上大學的學生才公平。大學招生名額變少,就能督促高中生、高職生更努力念書考試,不會浪費高中三年的學習時間。找出真正的人才需要花力氣,花力氣才能推動臺灣的進步。
林子琦‧新北市光榮國小五年級
十二年國教的推行,本意是要減輕考生的負擔,可是反而造成考生更多的壓力,例如多元入學,免試、學區入學等,讓琳瑯滿目的補習和輔導課程越變越多。希望不管哪位候選人當選,都可以把十二年國教變成讓學生真正輕鬆學習的政策。
江宜蓒‧嘉義縣社口國小五年級
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