報導／林人芳　攝影／陳壁銘

　今年二月十四日，臺北港湖地區舉行立委蔡正元罷免案投票，因投票人數未過半而遭否決。罷免投票制度，是為了透過選票監督公職人員，希望透過提案與連署、投票與計票雙重門檻，能充分表現民意，也確保公職人員得到公正評價，行使時必須和投票一樣慎重。

　中研院研究員黃國昌說，我國《憲法》訂定之初，即賦予人民罷免政務官的權力；一九七五年更完成罷免制度的法規，明定公民直選的政府首長與民意代表，可經由罷免、彈劾、不信任案等機制，令其強制退場。
　一九七九年高雄縣內門鄉即曾舉行地方自治史上，第一次罷免公職當選人投票，並罷免了前一年當選的鄉民代表游陳秋香。
　《選罷法》施行的兩個關鍵，是連署及投票。罷免公職人員的投票要能舉行，連署人數必須在規定時間內，達到一定要求。之後，再依投票人數及有效票數，決定罷免結果是否成立。這是選民考核公職人員的具體方法。
　《選罷法》實際運行的情況，是否充分展現民意？回顧臺灣政治發展曾經提出的罷免案，為一九九四年反核團體發動罷免擁核立委，包括立委詹裕仁、洪秀柱、林志嘉、韓國瑜及魏鏞五人。
　去年因太陽花學運引發的罷免不適任立委行動，除了蔡正元外，其他都因連署未達門檻而告失敗；蔡正元案進入投票階段，結果投票率未過半。
　這些被提出卻未能成立的罷免案，引起連署門檻的相關討論。中央大學教授邱俊榮表示，目前提案與連署的門檻，較立法之初提高近十倍，投票通過門檻變成「二分之一以上投票，同意票超過二分之一」，他認為應修法降低門檻，將罷免權還給民眾。
　臺大教授葛永光則認為，不宜修改《選罷法》。立委也是透過民意選舉；若罷免門檻過低，罷免權可能遭到濫用；民眾若對民代不滿，也可在下次選舉中用選票表示，不需要勞民傷財，浪費國家資源。

　　對於不適任的立委，我認為不妨等一段時間，觀察一下；等任期結束，改選下一任時，再改選其他候選人，用投票的票數，傳達對其不適任的意見；畢竟，每個立委都是使用國家資源，透過選舉所選出的意見代表；像舉辦立委蔡正元罷免案，又多花了一筆國家經費，不是理想的方式。
黃郁心‧臺南市新營國小六年級

　我一直認為我周遭的大人投票選立委時，並沒有慎重考慮。罷免立委時，更是因為門檻過高，大家漫不經心，難以通過，讓做得不好的立委，得以因循下去。所以，我認為要先讓大家在意、警覺，否則只是降低門檻，民眾也還是不會關心罷免案。
蘇軍‧新竹市港南國小六年級

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