★編輯臺觀點

　　DNA檢測可讓人們有血親相認的機會，也被用於犯罪偵查，成為警方破案的好幫手。DNA擴大採樣新修法，是為了實現司法正義、縮短偵審時間，但人民的隱私權也需要政府保障與重視。如何妥善保管DNA資料庫，是修法後重要課題。

　　★新聞導讀

　　立法院上週三讀通過《去氧核醣核酸採樣條例修正案》，未來將擴大建立犯罪人DNA檔案資料庫，除了現行對性犯罪與重大暴力犯罪人採DNA建檔，將把採樣範圍擴大到竊盜、毒品、搶奪、妨害自由等嫌犯，希望有效打擊犯罪。

　　參與修法的立委表示，過去DNA採樣僅限於針對會侵害生命的幾種犯罪類型，對於財產侵害、普通竊盜等一般認為危害生命安全較低的犯罪，則排除在強制DNA採樣範圍。但很多犯罪現場都會留有嫌疑犯的DNA，倚賴DNA辦案已是國際趨勢，為了維護社會治安，因此進行修法。

　　哪些罪行必須強制採樣DNA，引起人權爭議。因此，條文也針對不同的犯罪類型、危害程度、犯罪頻率等，訂出不同的採樣規定，有的罪行是嫌疑犯時就採樣，有的是等確定起訴後才採樣，有些則要等定讞後才能採樣，希望兼顧人權保障及治安維護的價值。

　　不過，若是犯罪嫌疑人獲得不起訴處分，或是經過法院判決無罪確定，主管機關警政署就必須刪除DNA的採樣樣本和紀錄。至於DNA該如何儲存、管理、使用、監督等，也必須訂出完善辦法，避免民眾的個人資料遭濫用。

報導／諶淑婷

　　DNA全名是去氧核醣核酸（DeoxyriboNucle-icAcid），是存在於所有生物細胞染色體上的雙股螺旋狀遺傳因子。高雄市鳳新高中生物教師陳亞妤解釋，人體的細胞核內有二十三對染色體，每一個染色體都是一條長長、捲曲得像毛線球的DNA長鏈，以「A、T、C、G」四個英文符號呈現，「就像是每個人的身分證字號絕不會重複，DNA的ATCG也因為編排和每個字母數目的差異，產生各種不同組合，雖然看起來十分相似，但一定會有一點點差別，這就是每個人獨一無二的DNA。」

　　除了同卵雙胞胎之外，每個人的DNA都不同，所以DNA被認為是辨別身分最準確的方法，可以用在血親鑑定，也可作為犯罪偵防科技，因為人體的皮屑、毛髮、口水、血跡等細胞組織都有DNA，比採集手指的指紋，更容易找到嫌犯資料。

　　透過比對　減少冤案

　　美國曾有律師在一九九○年代進行「無辜計畫」，透過DNA鑑定為兩百八十名冤獄受害人平反；去年日本也藉由DNA比對技術，洗刷超過十七年的冤案。全世界約有五十多國開始建置大規模DNA犯罪資料庫，臺灣也在一九九九年通過《DNA採樣條例》，針對性犯罪與重大暴力犯罪者建檔。

　　但DNA採樣的個人資料太過隱密，引起人權爭議。英國警方就曾在二○○九年，因為沒有將犯罪嫌疑人的DNA資料設定移除時間，即使無罪也沒刪去，被歐洲人權法院指責違反《歐洲人權公約》。臺灣人權促進會祕書長蔡季勳說：「這個事件提醒我們，犯罪偵防科技不斷發展，但政府權利是否受到同樣嚴謹的監督？」

　　新修法中，將強制採樣對象依犯罪類型區分為「犯罪嫌疑人」及「有罪判決確定再犯」兩階段，大大擴張了DNA蒐集對象，警方希望能更容易比對出嫌犯身分，增加破案機率。蔡季勳說，為了讓DNA採樣更有正當性，政府應該明確提出，新增採樣的恐嚇取財、縱火犯、搶奪、加重竊盜等再犯機率，以及為了保存DNA所付出的社會成本、嚇阻作用又是多大。

　　資料庫監督成重點

　　DNA包含個人最私密的資訊，包括基因缺陷、遺傳特徵等，遠超過政府所需要的採樣目的，一旦建置成資料庫，就一定存在管理風險與遭有心人士出賣或利用的可能，未來該怎麼使用與監督、何時移除、保留期限多長，將是修法後最核心的問題。

　　蔡季勳提醒，人權是普遍價值，若警政署認為侵害人民隱私權，是打擊犯罪的一種方式，而不考慮犯罪預防，是「倒因為果」的想法，有一天會不會演變成國家以治安為名，建置全民私密資料庫？社會犯罪是現實問題，不能只倚賴科技防制犯罪。

讀報熱線
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游聖行　新竹縣東安國小
　　■許多犯罪現場都會留有嫌犯的DNA，利用這個證據，可讓犯人俯首認罪。有人擔心隱私權問題，怕個人資料被濫用，但為了維護治安、保護大多數良民，擴大建立DNA檔案是必要的。

倪冠澤　屏東縣南州國小
　　■我不是非常贊成擴大建立犯罪人DNA檔案資料庫，因為侵犯了人權和個人資料保密。如果建立DNA檔案可嚇阻犯人再犯案，那就有必要，但對於已經改過自新的人則應該給予尊重，保障人權。

劉美琪　屏東縣港東國小
　　■每個人要的幸福不一樣，我覺得上課可依個人興趣選課，行動不受拘束，就是幸福。現代人太貪心，認為要賺很多錢才幸福，是不正確的想法。

讀報講堂
提高破案率 應兼顧隱私權
廖章棋　臺北市新生國小教師

　　自從科學家發現了DNA之後，逐漸解開生物遺傳的祕密。而將DNA應用於犯罪偵查，也大幅提高破案機率。但是DNA除了辨別身分的功能外，還有個人最隱密的遺傳訊息，保護隱私權與增加破案率的平衡，確實是不容忽視的議題。

　　1.DNA是英文的縮寫，你知道中文全名是什麼？
　　2.為什麼DNA可以用來確認身分，或是協助辦案？
　　3.為什麼鑑定犯罪現場遺留的DNA，比採集指紋更容易破案？
　　4.修法擴大DNA採樣範圍，為何會有侵犯人權的疑慮？