★編輯臺觀點

　　隨著時代進步，幾乎人人都是網路使用者，網路自然成為重要的廣告園地與行銷管道。高人氣的部落客就像當紅明星，原本好意的分享，可能變成濫用網友信任，對資訊加以欺瞞。唯有正確與可信的網路言論，對於傳遞社會資訊，才有正面功能。

　　★新聞導讀

　　立法院上週三讀通過《公平交易法》部分條文修正案，未來名人、素人作不實商品廣告推荐，將有不同處罰，名人必須與廣告主負連帶所有賠償責任，素人最高則須負擔報酬十倍的賠償金。

　　根據聯合報報導，去年六月《公平交易法》修法即明定，無論名人、素人，只要不實代言，都須負連帶賠償責任。但因為素人影響力和藝人、專家不同，因此上週立委提案修法，另外加上「非屬知名公眾人物、專業人士或機構（如素人）」，只要在報酬十倍範圍內，與廣告主負連帶賠償責任，這也被稱為「部落客條款」。

　　舉例來說，同樣是推荐牙膏，若是由專業牙醫師推荐，不論有無收代言費，都與廣告主負連帶賠償責任；如果是素人不實代言，收了一千元代言費，最多罰一萬元。只有完全沒收受酬勞、純粹分享經驗的素人，不在處罰與賠償範圍內。

　　公平會主委吳秀明說，部落客推荐產品，只要有收取廠商報酬，都算是廣告代言行為，設定十倍報酬作為求償範圍，希望達到嚇阻作用。立委質疑，如果公司員工假裝是部落客寫推荐文，但真的沒有收受報酬，之後卻發生問題，需不需要負連帶賠償責任？提醒公平會審慎思考法律的灰色地帶，以免有心人鑽漏洞。

報導／諶淑婷

　　隨著網路使用者越來越多，網路上的「使用心得分享」也迅速增加，其中到底有多少是部落客、網友單純的「分享」？或是廠商的付費廣告呢？

　　根據臺北市網際網路廣告暨媒體經營協會的統計，去年臺灣整體網路廣告營收市場規模達到八十五億元，今年預估會再成長一成六。消費者文教基金會祕書長陳智義說，網路成為最新的行銷工具，每天有成千上萬人次瀏覽的知名部落格，等於是另類的廣告。

　　吸引同特質網友　效益大

　　部落格不同於電視或平面廣告，會瀏覽文章的網友，往往是一群有相同特質的人，例如對美食、美妝、時尚、旅遊特別有興趣，或是和部落客一樣，是上班族、家庭主婦或海外留學生，藉由瀏覽部落客發表的文章抒發心情。正因如此，部落客分享的旅遊、美食或商品使用心得，特別容易「命中」有興趣的潛在消費者，而且強調「親身經驗」，比一般廣告更容易獲得網友信任。

　　隨著部落客收費推荐商品越來越多，相關的購物糾紛逐漸增加。陳智義說，根據法令，廣告中不能宣稱健康食品具有療效，如果是化妝品廣告，也必須事先經過衛生署核准，確認商品與廣告內容，否則廣告主與代言人都會受罰。但部落客推荐時，強調是分享使用心得，規避法律責任。網友購買後，效果不如預期，也多半認為是個人體質差異，只能自認倒楣，不會檢舉廣告不實。

　　荐證文章造假　兩敗俱傷

　　部落客文章造假也是問題，不久前一名知名的美妝部落客，寫文章分享美白保養品的試用心得，並以照片佐證，使用期間疤痕變淡了，卻被細心網友揭穿照片造假，這名部落客因此遭到批評，商品的品牌商譽也跟著受損。

　　不過修法後，有些網友認為部落格是私人空間，政府約束過多、限制言論自由；也有網友認為，政府低估了網友判斷力。陳智義解釋，其實美國早有先例，美國聯邦貿易委員會將部落客收費代言稱為「荐證式廣告」，規定部落客只要為廠商寫文章推荐、讚美或介紹產品，收到相對報償，例如收費、獲免費產品等「對價」行為，就必須主動說明和廠商之間的合作關係，讓網友能夠判斷文章的客觀性與真實性，否則就須受罰。

　　他說：「這種非傳統印象的廣告有創意又親切，能為業者省下大筆廣告費，又能讓消費者得到更多參考訊息。前提是具有實在性和真實性，而非吹噓過頭，欺瞞消費者，更需要法律約束。」

　　這次修法針對「有收受業者或廣告商報酬的部落客」，如果民眾或部落客沒有收取任何酬勞，純粹分享個人經驗或心得，就不受法律限制。問題是，部落客有沒有收受酬勞，不但難以判斷，也難以舉證。

　　陳智義擔憂反而會形成法律漏洞，他認為既然法律是為了保障消費者知的權益，就不應限制只罰收取酬勞者，而是應針對廣告的實在性，要求部落客儘量提出證明，對自己的言論負責。因為網友的信任和認同，正是部落客能夠產生影響力的最大原因。

圖／吳鴻富

讀報熱線
　　為鼓勵學生關懷社會、了解時事，凡在「學生觀點」、「上週回響」發表意見，都可獲得國語日報「小公民證書」。歡迎來信在「上週回響」分享一百字心得，寄送至電子信箱：a0202@email.mdnkids.com。

蔡宗翰　嘉義縣新塭國小
　　■全球人口達到七十億，表示用水、糧食、能源、生活空間、就業機會等，將有這麼多人爭取。希望大家不分族群，將心比心，資源共享，就可減少紛爭。

蔣依倫　高雄市過埤國小
　　■透過法律讓說話不誠實的人收斂，甚至受罰，才能保障網路安全。要是我被不實廣告騙了，會考慮使用這條法律來討公道。

葉慈宇　新竹市陽光國小
　　■公司請員工回家休息不支薪，雖然是不得已的作法，但對員工來說，為什麼要被迫接受這種方案？所以要實施無薪假，應該先取得雙方共識才對。

讀報講堂
部落客推介藏玄機　當心受騙
魏俊陽　新北市義學國小教師

　　時代進步，網路改變許多人的購物模式，從前買東西一定要看到實體才行，現在只要在部落格看看別人的使用心得，就能輕易透過網路購買。但網路介紹往往暗藏不確定因素，只有提高警覺心，多看多比較，才不容易上當。

1. 你家人買過部落客推荐的商品嗎？有遇過問題嗎？
2. 廣告不實，推荐者和廣告主都有連帶責任，你贊成嗎？
3. 不實網路廣告及文章舉證不易，你有什麼好方法？
4. 網路購物有哪些優缺點？如何降低網路購物風險？