人口高齡化 衝擊競爭力

  ★編輯臺觀點

  「老有所終,壯有所用,幼有所長」是人人期盼的理想社會。在少子化、人口老化、離婚率攀升的臺灣,如何顧及族群需求與生活尊嚴?尤其偏遠地區,老人長期照護更是迫切。促進生育率、營造良好成長環境,是當務之急。就讓全民一起做好「慢慢變老」的準備。

  ★新聞導讀

  衛生署上週公布臺灣人口老化地圖,發現各地老化速度差異大,嘉義縣、雲林縣、澎湖縣都是前三名的「高齡縣」。全國有二十三個鄉鎮區是「超高齡社區」,新北市的平溪區則是全國「最老」的鄉鎮。

  根據聯合報報導,今年五月全臺六十五歲以上老年人口約百分之十點七五;六年後老年人口比率將達百分之十四,進入「高齡社會」;再八年後達百分之二十,變成「超高齡社會」。法國歷經一百一十五年,老年人口才由百分之七上升到十四;瑞典花了八十五年,臺灣卻只花二十四年。

  衛生專家提醒,除了政府要規畫合宜的老人長期照護政策;老化嚴重的地區,地方政府也要著重居家照護、整合照護體系,維護老人生活品質與尊嚴。

  「活躍老化」概念也很重要,因為失能老人越少,社會負擔就越輕。老化問題嚴重的雲林縣,正和臺糖公司合作闢建銀髮族養生村,希望可以成為全國示範村。

  令人擔心的是,人口老化會使國家生產力結構改變,對經濟造成衝擊。到時候稀少的年輕人如何扛起老人社會的重擔,將是一大問題。

報導/諶淑婷

 

  你能想像嗎?十四年後的臺灣,每五人就有一名是老人。

  對於臺灣正以「三級跳」方式快速老化,衛生署將這種現象形容成「老化海嘯」。人口與健康調查研究中心主任洪百薰解釋,民國三十四年二次大戰結束,隔年臺灣社會漸趨穩定,新生兒變多,被稱為第一批戰後嬰兒潮。他們在今年邁入六十五歲,成為老年人口,但此時生育率卻低到谷底,導致老人的比率快速上升。

  農村縣市 年輕人紛外移

  從臺灣老化地圖可發現,老年人口超過百分之十四的「高齡縣」有嘉義縣、雲林縣、澎湖縣,都是農村地區,經濟環境較差,迫使年輕人必須到外縣市謀生,或是搬遷到文教設施規畫較好的都會區。相反的,老年人口少於百分之十的年輕縣市,桃園縣、新北市、臺中市、新竹市和連江縣,都是都會區或工業區,工作機會多,生活機能便利,年輕人選擇在此成家立業。

  特別的是,新北市雖然名列第二名年輕縣市,卻有平溪、雙溪及坪林三個超高齡社區,其中平溪老年人口達百分之二十五點八,每四人就有一名是老人,成為全國最老的社區。洪百薰分析,名列年輕縣市第五的連江縣,可能是因為人口少,所以老年人口相對比例不高,而且近年推動觀光,吸引不少年輕人回鄉就業。

  人口老化加上出生率低,讓十五到六十四歲的「生產人口」要照顧的老人越來越多,也就是所謂的「扶老比」提高。洪百薰說:「今年的『扶老比』是七比一,七名年輕人照顧一名老人,預估十一年後會變成四比一,再過六年是三比一,再過十一年則是二比一,對整個國家的生產力與競爭力來說,都是極大危機。」她認為臺灣必須做好準備,讓長者保持健康、生活獨立,可以延後退休年齡,老年人不一定都是「依賴人口」。

  提高生育 解除老化危機

  另一個問題是,隨著年紀增長,罹患高血壓、心臟病等慢性病的機會也增加。國民健康局長邱淑媞說,八成八的臺灣老人至少有一種慢性病,慢性病不但會讓老人失去獨立自主生活的能力,也會因煩惱健康、經濟、病況等問題變得憂鬱,醫院該如何針對老人,提供良好的溝通服務和照護流程是當務之急。

  臺大醫院醫師呂立則認為,鼓勵生育是解除老化警報的治本之道。他提醒政府,「我們是否提供婦女誘人的生產或育兒福利,為兒童規畫更好的醫療環境,讓孩子健康長大,成為我們的依靠,才能讓你我真的放心變老。」


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邱敏溦 臺南市和順國小
  ■隨著生活環境改變、醫療發達,臺灣人民平均壽命增加;加上少子化,年輕人要照顧的老人變多。政府應採取配套措施來因應人口老化問題,減輕青壯年負擔。

王茜薇 高雄市新莊國小
  ■人口太少,年齡太大,都會成為嚴重的社會問題。高齡化現象,兒童也會受影響,長大以後的負擔,會越來越重,政府應該要想辦法改善。我希望自己長大後,不要背負太大的壓力。

上週讀報回響
新飲食指南

曾苙維 高雄市龍華國小
  ■在六大類食物中,我對於蔬果類的攝取稍嫌不足。雖然飲食指南建議的許多食物都不是我最喜歡的,但是為了健康,我會慢慢調整自己的飲食習慣,請媽媽多煮營養的糙米飯給我吃。


讀報講堂
提供周全照護 老有所終
唐宇新 花蓮縣源城國小教師

  臺灣人口老化的問題,就如同「海嘯」來襲一般,來得快又猛;世界各國面臨人口老化要七八十年,臺灣卻只要二三十年就要面對這樣的問題。為了避免措手不及,我們應做好準備。

  1.臺灣的「高齡縣市」前三名是哪些?
  2.老人需要周全的照顧,什麼是最好的老人照護環境?
  3.為什麼「高齡縣市」無法留住年輕人?
  4.「扶老比」是指成年人照顧老人的比例,扶老比愈高,對社會有什麼影響?
  5.解決人口老化問題的最佳方法是什麼?