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| 防地層下陷 善用水資源
★編輯臺觀點 ★新聞導讀 臺灣西部平原地層下陷嚴重，根據中國時報報導，工程會主委李鴻源上週提出警告，若不即時改善，包括中科、高鐵、西濱快速道路、中山高等重大建設，甚至民宅都會受到波及，是國土保安急需改善的重大課題。 以往地層下陷集中在沿海一帶，如今開始往內陸移動，最嚴重的地區，一年下陷七八公分。李鴻源表示，地層下陷讓政府近年來積極推動的千億治水計畫，成效大打折扣，四五年後，彰化、雲林、嘉義、臺南等地層下陷地區的排水、疏洪設施，恐怕都必須重做。 為了搶救高鐵沿線地層下陷問題，行政院召開跨部會會議，要求相關單位就限制超抽地下水、建物重量管制、供應農業用水，以及產業結構改善等提出因應對策，決議逐步封掉雲彰地區的地下水井。學校、監獄的水井將先封掉，農田水利會與自來水公司深水井也將逐步封井，政府會協助尋找替代水源。 雲彰等縣都表示會全力配合封填深水井，但雲林縣長蘇治芬強調，未來若農民及養殖業者的水井也要封，為了保護農漁民生計，在沒有提高轉作或休耕補助等配套措施之前，縣府將持保留態度。 報導／諶淑婷 臺灣大部分的地下水來自降雨，當雨滴降落地表，有些流入河流，有些蒸發成水蒸氣，部分則滲入地面成為地下水，存在土壤和土石顆粒間的孔隙，一起承載來自地表的重量。當地下水被抽走，卻沒有回補到原來水位，地表的沉重壓力就會往下擠壓，讓土壤間的孔隙變得緊密。 但壓得緊密的土壤，和被壓扁的海綿不同，沒空間容納新的滲水，無法重新被撐起，這就是為什麼地層下陷只能事前防範，難以事後補救、恢復原狀的原因。全球許多城市都曾因過度抽地下水，造成地層下陷，最著名的是墨西哥市，在一九三八年到一九七○年間，累積下陷九公尺。日本的東京、大阪，也曾下陷量達到三四公尺。 臺北盆地在一九五○年代，曾因持續大量抽水，導致地層下陷，直到嚴格管制抽水，並興建翡翠水庫取得穩定水源，才解決問題。一九八○年代以後，則以西南沿海和屏東地層下陷最嚴重。 屏東科技大學水資源教育及研究中心主任丁澈士表示，西南部每逢枯水季就缺水，農民抽取地下水灌溉農作物；加上沿海養殖業及工業區大量開發，以及地面鋪設瀝青、混凝土等不透水路面，讓地下水抽取量超過補注量，造成今日嚴重地層下陷區總面積達一千四百平方公里，約是西部平原面積的十分之一。 人工補注地下水 地層下陷會引發海水倒灌、土壤及地下水鹽化、建築物沉陷或棄置等問題，對民眾的生命財產造成威脅，甚至影響高鐵行車安全，目前政府提出地下水補注、荷重管制、封水井等解決辦法。 丁澈士說，所謂的地下水人工補注，是以人為方式增補地下水，以「有借有還」的原則，解決抽取量大過天然補注量的問題。目前屏東正在執行滯洪設施和人工補注湖計畫，目的在留下颱風期間的龐大雨水和洪水，回補地下水資源。另外，政府擔心建築物過重會加速下陷，打算對高鐵沿線三公里內的周邊建物，進行開發密度、建材重量管制等。丁澈士認為，當地建築零散，荷重管制的效果是可規範的。 封水井雖是目前最有效、直接的方式，但考量到民生與產業需求，逐步封井的同時，也要努力找替代水源。此外，開發廢水回收技術、節水技術，將高耗水的農工漁牧業轉型成低耗水、高價值產業，也是必要措施。 檢討產業用水分配 球科技大學環境資源管理系講師陳泰安提醒，封井只是治標，政府長期「重工業，輕農業」的水資源政策，才是迫使農民依賴地下水灌溉的元凶。他認為政府在解決地層下陷問題時，也要檢討用水分配、產業政策公平性。 丁澈士說：「人類無節制的耗用地下水資源，造成環境災害。當今全球暖化、暴雨增加，地層下陷地區也面臨淹水、防洪等問題，在解決環境難題的同時，也應省思生活資源的濫用與浪費問題。」
讀報熱線 柯尹捷 臺北市興隆國小
詹喬亦 新北市文化國小 讀報講堂 1.臺灣大部分的地下水來自於哪裡？ |
