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| 食品安全認證 保障消費者
★編輯臺觀點 ★新聞導讀 消保會日前進行全國大檢測，結果在農委會推動的CAS廠安全肉品中，檢測出含有多種違規抗生素等禁藥，這些可能危害人體的肉品，已分別供應新北、桃園、雲林、臺南等縣市學校營養午餐。部分學校打算向廠商求償，以維護學生權益。 根據中國時報報導，臺南市三村國小營養午餐裡的貢丸、復興國小的雞丁，被驗出有致癌抗生素。雞肉來自高雄市，貢丸來自雲林縣，臺南地檢署已到兩處供應商搜索，查扣可疑肉品送驗，並處以罰鍰、刑事責任。 廣受民眾信賴的CAS認證肉品，因此大受打擊，雞肉市場消費力銳減兩成，農委會擔心雞肉價格陷入低迷，公開表示只有少數不肖肉雞場，不法使用抗生素。除了呼籲產業界自律，也鎖定十多家供應CAS廠、曾有不良紀錄的可疑養雞場，加強檢測，違法者將重罰。 農委會強調，未來針對CAS廠商加強抽驗，原合格業者的抽驗次數將增加一倍，若檢驗不合格，會繼續週週抽驗。連續三次不合格，就終止資格、撤銷CAS標章，並公告不合格廠商名單。副主委王政騰希望業者記取教訓，挽回消費者信心。 報導／諶淑婷 在傳統市場或超市，你可能看過農產品上貼有CAS標章；到餐廳用餐時，也曾看到店家張貼「使用CAS認證肉品」海報，但什麼是CAS呢？ CAS農產品 符四條件 為發展優質農業，農委會自民國七十八年起，推動優良農產品證明。由中央畜產會、食品工業發展研究所、工業技術研究院擔任驗證機構，申請廠商及產品必須通過專家學者的審核，同時符合「原料以國產品為主」、「衛生安全符合要求」、「品質規格符合標準」、「包裝標示符合規定」四項條件，就能獲得CAS標章。 獲得CAS標章的農產品，分成「普」、「良」、「優」三等級，分別每兩個月、四個月和六個月抽檢一次。檢查內容包含製造廠設施、使用原料、生產管理制度、品質與衛生、賣場抽樣檢驗等。在嚴格把關下，CAS標章成了民眾安心選購的依據。 深受國人信賴的CAS認證，卻在這次事件中失去了公信力。臺灣大學獸醫學系教授周晉澄解釋：「問題有許多面向，包括檢測次數和樣品數不足，檢測儀器沒有與時俱進，導致測不出細微的殘留藥物。取得CAS標章的廠商也可能昧著良心，將合格與不合格肉品混在一起賣，誤導消費者。但最大問題是，CAS認證無法對肉品源頭進行管控。」 因為CAS認證制度只針對食品加工廠，要求加工過程、生產包裝、運輸販賣都符合衛生規範，卻沒有管理最前端的原料。加上農家畜養牲畜屬於地方政府畜產科或防疫檢驗局管理，屠宰過程由農委會委託的中央畜產會管理，肉品加工和販賣又由衛生單位負責，分工繁雜、資料傳遞困難，一旦被驗出不合格，無法回溯養殖戶，阻止肉品流出。 建立產銷履歷 管控產品 周晉澄以歐盟全面推動的「農場到餐桌」管理方式為例，農漁產品的每個環節都有可追溯性，無論是原料生產、加工、包裝、運輸或販賣，每個過程都有詳細紀錄。利用條碼或直接標示的方式，建立消費者可查詢的產銷履歷，讓農漁產品就像有了身分證一樣，一旦出現衛生安全問題，馬上就能追溯源頭，立即回收產品，大幅提升危機管控的能力。 農漁產品的產銷履歷，能讓生產者和經營者都對食品安全負責。但臺灣因為調查不夠確實，資料又不願公開，加上政府編列經費短缺，所以遲遲無法推動。周晉澄呼籲農委會、衛生署，應該先公開肉品檢驗報告，「政府並不需要公布違規廠商，只要公布違規廠所在地，讓消費者警覺，就可以促使農家自發性的改進，對民眾和農家都有正面效益。」 「雖然出了問題，但不可否認，CAS認證產品還是比沒認證的安全。政府應記取教訓，重新整頓這套系統，不要讓民眾失去信心。」周晉澄說，實施農漁產品安全認證已是全球新趨勢，消費者有購買保證安全食品的權利。臺灣若是能用心做好優良認證系統，積極發展產銷履歷，拓展國外市場的機會將隨之大增。
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