★編輯臺觀點

　　翻翻家中的戶口名簿，你了解裡面每個欄位的意思嗎？戶口名簿是政府掌握國民基本身分資料的登記依據，也是政府施政重要參考，更是家族血緣和緊密親屬關係的證明。在戶口名簿上，我們可以看到許多資訊，還有珍貴的家族情感。

　　★新聞導讀

　　桃園縣中壢市戶政事務所最近蒐集了歷年來各版本的戶口名簿，並舉辦展覽，供民眾追憶。根據聯合報報導，自臺灣光復以來，戶口名簿已改版四次，每次都與當時的政治、經濟環境有關。

　　中壢戶政事務所表示，民國三十四年臺灣光復後，各地成立戶政事務所，參考日本戶籍資料建立戶口資料。第一版戶口名簿沿用到五十九年，六十八年全面改版為三摺式。七十八年三度改版，改為對摺式，刪除血型欄位，並增加出生地欄位。八十六年改版，將原本的人工填寫改成電腦化至今，同時改為橫式橫書電腦列印，增加原住民身分及族別欄位，尊重少數民族。

　　戶政人員表示，過去管區員警都有「戶口查察」勤務，要求員警挨家挨戶走訪，還需要在戶口名簿上蓋章註記。但人口數越來越多，在五六年前，警方決定取消戶口查察，不用再簽名，只需要針對前科及治安人口進行家戶訪問。

　　內政部說，雖然戶役政資訊已電腦化，但民眾申請獎學金或補助，都要核對戶口名簿；若沒戶口名簿，反而不方便。

報導／諶淑婷

　　戶口名簿和身分證、護照一樣，是身分證明文件的一種，未滿十四歲的兒童在尚未領取身分證前，戶口名簿就是最簡便的替代身分證明。

　　戶政司科長林佑熹說，民國三十四年臺灣光復後，三十五年十月開始進行全面戶籍登記，並在隔年頒布《戶口名簿發給辦法》。當時的戶口名簿除了個人資料，還有住遷登記、管區警察所等欄位，可見當時十分重視戶政和警察機關的聯繫。最特別的是，由於當時公務員的家眷可領取糖、米等糧食配給，所以還多了「配給記事」一欄。

　　「第一版本的戶口名簿比較小，民國五十九年改版成三摺式，版面加長、加寬，密密麻麻的宣導戶籍登記須知，有宣導教育功能。」中壢戶政事務所股長林文俊說，七十八年推出第三版，長度不變，但改回兩摺式，並增列「出生地」欄位。從八十一年起，刪除「本籍」欄位，他笑說：「一直以來，國內省籍情結嚴重，所以希望藉由刪除省籍登記，提醒民眾大家都是一家人。」

　　電腦列印　紙薄字小

　　目前民眾用的版本，多半是民國八十六年改版的第四版橫式戶口名簿，配合電腦列印，不僅紙張採A4規格，還多了原住民與族別登記。配合小家庭增多，戶口人數空格也從原本十格縮減為八格，只預留三代同堂的基本人數。不過因為列印紙張太薄、文字太小，許多民眾還是喜歡原本版本，林文俊說：「只要能沿用，都不會強迫民眾更換，我家還是用五十九年的第二版。」

　　中壢戶政所課員張倩芳表示，其實戶口分成個人的單身戶、兩人以上的共同生活戶、共同事業戶，其中共同事業戶是榮民之家、住宿型工廠等動輒上千人的住宿單位。有些父母因各種因素未替剛出生的孩子報戶口，這些「無戶籍」的孩子就失去了健保、打預防針、接受義務教育的國民權利，所以一旦被發現，就會被強迫納入戶口。

　　人工過錄　細心大考驗

　　張倩芳說，在電腦化前，戶口名簿只能靠手工填寫，由於必須一氣呵成、不能出錯，又要字跡端正，這份「過錄」的工作非常不容易。負責「過錄」的員工必須使用不易暈開的沾水筆，一筆一畫的慢慢寫，寫完一份至少需要半小時，「若是最後一行突然寫了錯字，真的欲哭無淚。」

　　林佑熹表示，戶口名簿是重要的戶籍登記資料，政府可藉由這些身分登記，了解人口分布、區域年齡、結婚對數、出生死亡率等資料，作為施政參考。有趣的是，有時一個門牌地址不只一戶，例如農村社會的三合院可能住了五戶人家，或是租屋族也會與房東分成兩戶。

　　他建議家長，可以藉由戶口名簿，讓孩子認識親屬之間的關係和稱謂，「如果爸爸是戶長，媽媽的稱謂就是『妻』；但如果是媽媽當戶長，爸爸的稱謂就是『夫』。戶裡每名成員的稱謂，都會跟著戶長改變。」他也提醒小朋友，認識戶口名簿後，還要懂得保護個人資料，別讓自己的資料外流。如果外人要求影印戶口名簿作為繳交資料，必須先告訴家長，以免被他人冒用身分。

讀報熱線
　　喜歡今天的新聞嗎？歡迎來信和記者分享讀後心得或疑問。a0202@email.mdnkids.com

林奕汝　臺南市土庫國小
　　■我覺得戶口名簿很重要，如果沒有戶口名簿，就不知道一戶人家有多少人、是男生或女生。有了戶口名簿，從地區到全國居民的人數、性別都能掌握，對國家人口統計很重要。

林念蘋　高雄市苓雅區中正國小
　　■戶口名簿可以看到爸媽和長輩的遷徙或變化，好像家族的記事本。如果要取消紙本，應該提供可以查詢或列印的管道，不然當民眾要辦證件時，沒有戶口名薄，反而變得更麻煩。

莊昀臻　花蓮縣海星國小
　　■透過社運，可提醒政府官員，他們的作法可能是錯的；這麼一來，社會就有進步的可能。但我不會採取上街抗議的方式，那樣不夠果斷、冷靜，我認為寫信給政府是個好方法。

讀報講堂
戶政做得好　全民生活更美好
楊智欽　桃園縣華勛國小教師

　　「工欲善其事，必先利其器。」戶籍登記做得愈正確、完善，政府的施政就愈能符合人民需求。對個人而言，戶籍登記上的親屬關係，是個人權利義務的法律依據。正確的戶籍登記，有賴全民共同配合。

1. 戶口名簿上記載了哪些個人資料？
2. 把戶政工作做好，有哪些優點？
3. 如何保護個人資料不外流，請舉例說明。
4. 有哪些情況會造成家庭成員改變，依規定要申請變更戶籍登記呢？