十八歲公民權不應再延宕

(2021/2/22)

 修憲工程是新春立院新會期的重點,各方矚目。但立院去年十月初成立修憲委員會,迄今未召開會議,未正式運作。因修憲是大規模翻新、或僅做瘦身,朝野看法不一,加上立院通過及選舉人投票複決門檻都很高,修憲一事無成的可能性不低,那麼各黨有共識的十八歲公民權的實施將繼續延宕,令人憂心,朝野應加倍努力,以竟事功。

 《民法》成年年齡下修為十八歲,去年十一月底已獲立院三讀修正通過;公民權由二十歲下修至十八歲,則必須修憲。修憲案依現行規定,須經四分之三立委出席、四分之三出席立委決議才能提出,公告半年後,仍須經全國半數以上的選舉人投票複決才算通過,難度甚高。此所以十八歲公民權議論多時,都未能定案,年輕人熱情都冷卻了。

 朝野立委迄今對十八歲公民權提修憲案達十多案,共識頗高,立委應掌握此一難得的契機,共同推動。有立委提案下修修憲門檻,將提案門檻改為三分之二出席、四分之三出席委員決議;複決門檻則調整為有效票超過選舉人總額之半數,且同意票多於不同意票即可。提案下修幅度不是很大,而在可控範圍,似屬可行,值得立委好好商議。

 我國滿十八歲青年既經《民法》規定為成年,且須負完全刑事責任,還須服兵役保國衛民,而滿十六歲依法可工作並盡繳稅義務,依權責對稱原則,十八歲公民權的修憲案不應再延宕,除鼓勵青少年珍惜本身權利,也要爭取年長者的支持。