改變觀念才可能改革臺鐵

(2021/4/21)

 臺鐵普悠瑪號和太魯閣號相繼發生重大事故,外界改革聲浪四起。雅虎奇摩透過網路民調,百分之八十五民眾對蔡總統宣示改革臺鐵沒信心;百分之四十九對臺鐵公司化或民營化不抱期待。顯見政府嚷嚷改革未得民心,臺鐵沉痾甚為棘手。

 改革的困難在於臺鐵財務艱困及員工士氣不振,負債四千多億元占總資產一半,債務中退休金支付占一成五。臺鐵延續日治時代的退休制度,自負退休給付,員工老化,退休金負擔年年加劇,包袱沉重無人敢接手經營,公司化或民營化難以推行。前年通過臺鐵改善預算僅執行一半,觀念不改,光花錢是難有成效的。政府若概括承受積欠退休金,除解決困境又改變員工觀念,讓臺鐵轉虧為盈,財務自持。

 員工看得到希望,才能激發改革動力。彼得聖吉在《第五項修練》中倡議學習型組織,讓員工自我超越、改善心智模式、建立共同願景、團隊學習、訓練系統思考,從思想改造往正向發展。

 國營事業人事大抵政治酬庸,外行領導內行即其弊端。而企業存續是員工所在意的,也是家庭生活的依靠。賦予最了解問題所在的第一線工作者權力和責任,並分享盈利,必能激起第五項修練成效。例如瑞典的共同決定制度、德國企業的產業民主、西班牙「孟德拉貢」模式,這些激勵員工成功的經營方式,皆可借鏡。