公民行動起步走
三模式助學校推公民行動教育

文‧圖片提供/林玫伶 圖片提供/合橫國小 (2020/11/21)

澎湖縣合橫國小在校本課程「護海 塑」中,實際投入后螺沙灘的淨灘活動。圖片提供/合橫國小

 回顧前幾期學校實施公民行動教育的歷程,從覺察問題、調查研究到研商策略、展開行動,最後回顧檢討,大致有五個步驟(見左圖)。這五個步驟可能不完全是「線性」的進行,也可能出現「並進」(例如一邊調查研究,一邊形成問題),或是「循環」(例如展開行動時,也回頭修正策略)。

覺察問題 調查研究 研商策略 展開行動 回顧檢討

 因為公民行動教育會隨實際情形有所調整,甚至邊摸索邊前進,不確定因素較高,對教師而言,最擔心的應該就是時間不足的問題。因此本文試圖提出三種校園可行的實施模式,幫助教師克服困難,勇於嘗試。

社團模式 凝聚力高

 教師可成立相關社團,利用課後時間實施。這種模式的優點在於:一、參與人員的信念相近,凝聚力高。二、非正課時間,不用擔心進度問題。三、實施期程易於掌握,各項調度也較靈活。

 這個社團不一定要「純公民教育社團」,它可以是一般藝能或學科的社團,但把公民行動納為學習內容之一。例如臺北市國語實小的「生態小尖兵」團隊,大多時間以實地探索學習自然生態的知能為主,但在學習鳥類的課程時,發現五色鳥的美麗與哀愁,於是展開呼籲鳥店不要捕捉、販賣野生五色鳥的公民行動。

 再如國語實小的「美術創作社」,平時課程以學習藝術創作技能為主,又把這個能量和弱勢公益團體連結,透過融合教育,為身障大小朋友導覽圖畫,客製屬於他們的背心、走秀等,持續建立長期互榮共好的關係。

臺北市國語實小「生態小尖兵」除了探索知識,也關懷五色鳥的美麗與哀愁,在師長指導下,決定向鳥店提出呼籲。

課程模式 參與人多
 教師可針對預定的課程,盤點資源,規畫適合全班實施的公民行動。這種模式的優點在於:一、參與學生多,讓大家都有機會。二、結合課程內容,也豐富課程內涵。三、跨領域統整學習,促進學習的活用與實踐。

 幾乎在每個領域都可找到適當的點切入。例如國語領域有介紹文化遺址的課文,學區附近如果也有遺址,就可進行調查研究,了解該遺址目前受保護或被破壞的情形,從中展開可行的公民作為。

 又如健康與體育領域提到養成運動習慣的重要性,教師可鼓勵學生調查居家附近能夠運動的場所,製作生活運動地圖,並盤點便利性、安全性等指標,作為接下來公民行動的方向。

 再如社會領域提到了外籍移工,如果班級學生有相當比例的家庭,家中有聘請移工,教師也可指導學生在家採訪,了解他們離鄉背井到遠地工作的甘苦,從中挖掘有待改善的環節。

活動模式 問題明確
 其實民間也會發起不少公民行動,例如減塑、反毒、拒菸、淨灘、反霸凌等,常常會爭取進入校園,希望更多學子參與。

 如果經審視,民間的活動也適合學生參與,教師便可善用這些資源,除了搭配這些團體的活動節奏外,還可從中發展出更在地的作法,讓行動更精緻化。例如,同樣是減塑行動,甲校周邊有傳統市場,遇到的問題可能和乙校不同,發展出的行動策略也會不同。

 又如空汙是近年來受關注的問題,大多靠著大人向政府爭取協商,但學生也可以做些什麼,有賴大家集思廣益。

 這種模式的優點在於:一、問題明確,可從行動的步驟二開始做起。二、可結合民間資源,讓行動過程更有後援。三、不只衝民間的參與量,更有回饋在地的精緻行動。

 當然,學校實施公民行動絕不會只有上述三種模式,需要教師擁有一顆敏銳的心,在指導學生覺察問題前,自己也保持高度的覺察力。當教師有心又有力時,公民行動絕不是夢。