重視美國亞太政策發展趨向

(2021/3/15)

 美國拜登政府甫上任,立即展現對亞太地區外交的重視,將以「二加二」形式進行相關峰會。國務卿布林肯及白宮國安顧問蘇利文出馬,本週四將在阿拉斯加與中共中央外事主任楊潔篪及外交部長王毅進行二加二會談;其後布林肯和國防部長奧斯汀將訪日本、南韓,與兩個外交和國防首長舉行二加二會談。對臺灣有何影響,值得重視。

 美中峰會當然是重中之重。美國務院發言人坦言,預期美中雙方會針對香港、新疆、臺灣、疫情起源及人權侵犯問題等一系列棘手議題,進行「艱難會談」。布林肯從去年美國大選迄今,一再表示美中關係將在「該競爭時競爭、能合作時合作、需敵對時敵對」,此次峰會,對避免未來出現敵對關係,雙方應會慎重對待,但在競爭中與合作之間,能建立什麼架構基礎,各方注目。

 美中之間如衝突過劇,臺灣夾在中間,要重建與中國大陸的對話會更困難;美中關係平和發展,而美方又能信守拜登在「中期指南」所做承諾:美將繼續支持臺灣這個關鍵的經濟與安全夥伴,讓臺灣在穩定中繼續尋求民主發展、經濟進步,是我們最佳的期望。

 至於美國在亞太其他外交上的努力,無論是與日、韓的「二加二」會談,或與印、日、澳的「四方安全」對話,我們都樂觀其成;尤其拜登將主辦的全球民主峰會特具意義,布林肯在美國會聽證會中公開承諾將邀臺灣出席,應力促其實現。