人口大量移入 學生數增
教育新興區校舍不足 跨區就讀嚴重

黃國甦、楊惠芳、沈育如/連線報導 (2021/3/2)

 新北市林口區和淡水區、桃園市青埔區、新竹縣竹北市、臺中市北屯區、臺南科學園區,因人口大量移入,而成為教育新興區。但當地校舍不敷使用,學生跨學區就讀問題嚴重,立委林為洲日前在立法院質詢指出,校舍興建經費不足,與中央統籌分配稅款制度缺失有關。行政院長蘇貞昌允諾,將以中央經費改善跨學區就讀問題。

 林為洲說,五個教育新興區,僅新竹縣非直轄市,但零歲到十四歲人口占比全國最高,大竹北地區每年人口成長率為百分之三,一百零八學年學生數逾一萬七千人,較十年前增加四成,國中小校舍使用飽和度、平均每班人數都超過規定。

 林為洲指出,中央統籌分配款計算要看工商產值貢獻度,但以新竹縣為例,遷入人口多在新竹科學園區就業,園區公司設立卻登記在其他縣市,學校重大工程經費超過五十四億元,地方無力全額負擔。

 新竹縣教育處長楊郡慈說,移入人口繳交的稅多為國稅而非地方稅,但新建校舍多以地方稅支應,期盼獲得中央更多經費支持。

 新北市議員陳明義表示,近年新北市林口區因大量年輕家庭移入,成為新北平均年齡最低的行政區,伴隨而來的是大量幼兒出生,將衍生跨學區就讀的問題。

 教育部表示,教育部相關工程經費,優先補助老舊校舍補強和拆建;校舍新建工程所需經費,由各地方政府逐年納入自有預算或一般教育補助款非指定項目辦理;考量部分地方政府既有預算,不足以因應部分區域學生增加衍生的新建校舍需求,教育部將研議計畫,向行政院申請公共建設經費,給予協助。