建構育兒樂園 化解人口危機

(2021/2/24)

 去年,我國人口總數比前年減少四萬一千八百八十五人,首度出現負成長,國發會推估到二○六五年,可能僅剩一千七百三十五萬人。這將導致就業人力萎縮、勞動力高齡化危機,倒金字塔人口結構,將使年金、健保虧損而崩盤;惡化經濟發展,削弱國力,甚至引爆搶奪資源的世代戰爭。

 二十年來生育率不斷下降,馬、蔡兩位總統都說少子化是國安問題,衛福部四年前曾成立「少子化辦公室」,但僅開了一次會即無疾而終。政策未積極執行,國安僅止於口號,失去「超前部署」時機。最近立法院法制局報告,建議學習日本,由行政院主導成立「跨部會少子化政策小組」,系統性規畫政策,並制定應對少子化問題專法。

 為鼓勵生育,中央與地方提供生育獎勵金、托育補助、育嬰假政策,但成效有限。在長工時、低工資的企業環境,高房價及沉重的教養費用,是當前生育最大的障礙,克服生活的恐懼才能解決育兒問題。

 不妨仿效瑞典「孩子由國家養」政策,施行公共托育、兒童免醫療費、教育免學費、有兒童生活津貼及有薪親子假,使生育率維持穩定。我國應增加無住屋育兒家庭優先配給社會住宅,降低居住壓力。完善社會福利體制,提供生活的好所在,才能鼓勵生育,吸引外來年輕移民,化解人口危機。