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校園手機規管 應儘速確立指引

(2026/8/8)

 為維護兒少身心健康、提升學習專注力,近年許多國家陸續頒布校園手機與社群媒體禁令。據聯合國教科文組織統計,目前有一百一十四個教育體系實施全國性校園手機禁令,占全球近六成。在禁止兒少使用社群媒體方面,自澳洲去年成為全球首例後,現有約二十國已研擬立法或跟進。

 相較於這些國家,臺灣的步調顯得緩慢。教育部去年五月公告《高級中等以下學校學生攜帶行動載具到校管理原則》草案,校園手機原則採集中管理,但是實施時程一延再延,目前還停在草案階段。至於更複雜的社群媒體年齡限制,則以消極方式因應,僅針對抖音、小紅書等六個高資安風險App,切斷學術網路和iTaiwan無線熱點。

 事實上,不少國家在校園手機和社群媒體禁令上路一段時間後,已提出成效追蹤。例如,澳洲七月底指出,禁止兒少使用社群媒體三個月後,仍有超過八成青少年在使用,顯見效果有限。荷蘭去年發布調查,有七成五的中學認為,校園手機禁令實施後,學生的專注力有所提升。

 各國推動校園手機和社群禁令,主要著眼於網路可能帶來的危害;但成效報告顯示,光是禁止未必有效。聯合國也提醒,學校是少數能培養數位素養與批判思考的場域。現已有他國經驗可供參考,教育部應廣納各方意見,兼顧學生身心健康、學習需求與數位素養,儘速制定明確指引。