臺灣十二年國教於一○三學年度全面實施，到今年八月將屆滿十二年。在少子女化衝擊下，據教育部資料統計，一○一至一一三學年度，全國高中職高三畢業生人數從二十五萬七千人降至十六萬人，而未畢業人數則從六千多人增至一萬六千人，成長兩倍半，值得探討。

　主要因素是，教育部二○一四年修正《高級中等學校學生學習評量辦法》，取消實施強制留級制，不少高中校長及教師擔心，學生學分不足仍照樣升級，沒畢業也能照樣升學，這會讓教師難以堅持要求學生認真求學；也有校長與教師認為，強制留級退場逾十年，對尊重高中生的獨立自主已建立基礎，如配套不足就恢復，後果堪虞。

　一派主張學習成績欠佳的高中生應恢復「有條件重讀」；另一派主張尊重高中生來之不易的「學習自主權」，均言之成理，在十二年國教上路有年的現在，應鼓勵理性討論。首先，如果學生長期曠課，不交或遲交作業成習，仍可升級或畢業升學，則教育的作用何在？應有恢復及強化高中職課堂秩序的合理規範。

　同時，如高中職學生自重自愛，則應受學校尊重，維護其自主受教權益。如臺北市日前有一所實驗中學赴土耳其參加世界機器人大賽，所帶工具遭土國海關扣留，該學生團隊設法向友善之其他國家參賽隊伍商借工具，打造一具機器人參賽，創造最高分紀錄，教育部門應嘉獎其奮鬥精神。