培養小小公民進入第二個階段「同理」（Empathy），此階段的重要任務，就是根據前一階段找出想要探討或感興趣的問題之後，再蒐集各種不同的觀點切入，從他人的角度去「感受」，並了解問題者的「需求」、「動機」、「欲望」。有時自己可能就是面臨問題的關鍵人物，可以試著找找還有哪些人和自己一樣，也面臨這樣的困境或問題，再多了解他們的想法和觀點，與自己有哪些相同或是不同之處，這樣就能避免「自我中心」的以為自己所想出來的，就是問題的原因和解決方法。

　所以，這個階段最重要的就是培養同理心，了解遇到問題的關鍵人物真正的需求是什麼，然後再透過觀察、訪問或調查等，找出問題關鍵者真正的困擾是什麼，運用不同的管道找出各種不同的觀點。最後，再盡情發揮自己的想像力，腦力激盪想像這個問題可能有哪些解決方案。

學生前往社區公園，實地進行意見調查。

扮演小記者進行訪問

　為了能更深入理解問題背後可能潛藏的原因及可能解決的策略，可讓自己扮演小記者進行採訪活動，就能更有效率的蒐集相關資訊。至於如何進行訪問活動呢？有以下五個簡單步驟：

　1.決定訪問的主題、對象。

　2.設計訪問題目。

　3.聯絡受訪者及準備相關物品。

　4.進行訪問活動。

　5.整理訪問資料。

　其中擬定訪問的問題，基本原則可採「5W1H」，也就是Who?（誰）、Doing What?（做什麼）、When?（什麼時候）、Where?（在哪裡）、Why?（為什麼）、How did it look? How did you feel?（看起來什麼樣子、你什麼感受）

　可以請家人或同學協助，各自設計出三到五題自己最想問的問題，然後彙整大家所提的問題，再針對主題加以篩選並重新修改，最後聯絡受訪者。正式訪問之前，可以先將訪問題目交給受訪者參考。出發前準備好相關的物品，例如平板電腦、筆、筆記本、送給受訪者的小禮物等。訪問結束之後，儘快整理訪談內容，甚至可以將訪談重點製作成大海報，讓更多人了解訪問的內容。

透過調查蒐集多元意見

　然而，你所要探討的問題可能需要更多受訪者的意見，例如校門口容易塞車或社區公園公廁很臭，這類的問題是以全校或社區為範圍，可能就要進行全校性或社區性的調查活動。這時候調查的問題就不宜太多，尤其是需要在一段時間內蒐集最多受訪者的意見，除了發紙本問卷外，也可實地進行意見調查。在調查之前，除說明調查活動的緣由及背景外，更要迅速、明確的記錄調查內容，再將調查完的數據輸入電腦進行分析，最後將調查結果的統計圖表清楚繪製出來，讓更多人知道。

學生將寫有解決方案的便利貼，進行分類整理。

運用便利貼寫出更多點子

　接下來，就是要激發更多元的想法，開創各種創意解決問題的點子非常重要，可以運用便利貼，將一個解決方案寫在一張便利貼上，寫好就貼在大海報上或牆上，數量越多越好。另外，除了文字書寫外，也可將自己的想法畫出來，尤其圖像的呈現，或許可讓想法更具體的呈現出來。

　自己寫出各種解決方案之後，也可以邀請同學或家人一起提供意見，大家一樣天馬行空、盡情寫出自己所想到可以解決問題的點子，尤其先不要考慮可行性，也不用管是否能達到目標，只要根據直覺快速產出不同的新點子，而且數量越多越好。記住，只要把握一個重要的原則：「任何的想法都是好想法」。

　經過大約一個星期的蒐集點子之後，下一步就是將這些解決方案進行分類，你可以將所有解決方案的便利貼從大海報或牆上撕下，以「創新性」及「可行性」兩個向度做分類，也可以和同學、家人共同討論。另外，如果面臨解決方案不知如何決定、分類，也可採用「優劣思考表」，把行動方案的優點和缺點都想過一遍，進行比較分析之後，找出最佳解決方案。