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聰明學金融國際篇
改革幣制 對抗通貨膨脹

文/戴錦周(國立臺中科技大學財務金融系教授) 圖/巫俊郡 (2025/9/23)

 某天下午,小禮和爺爺觀賞一檔歷史節目,這期正好講述臺灣貨幣的演變。

 小禮好奇的問爺爺:「臺幣為什麼有新舊分別,您經歷過那個年代嗎?」

 爺爺笑著說:「當然。一九四六年,國民政府發行『臺幣兌換券』以取代日治時期的貨幣『臺灣銀行券』,臺幣兌換券就是我們現在說的『舊臺幣』喲。」

 小禮點頭說:「剛剛節目提到,政府一開始只發行面額一元、五元和十元的貨幣,但因為物價飛速上漲,所以後來的貨幣面額越來越大,甚至有『十萬元』的紙鈔。」

 爺爺回憶說:「沒錯。當時政府為了解決『通貨膨脹』的問題,在一九四九年實施貨幣改革政策,以『四萬比一』的兌換率發行『新臺幣』,對民生造成不小衝擊。」

大家來討論

 通貨膨脹發生的原因是「貨幣過多」但「商品有限」。當時,第二次世界大戰破壞了中國和臺灣的農業及工業,導致糧食與物資缺乏,大眾經歷「物價上漲」,商品難以取得。

 國民政府執政後,通貨膨脹蔓延到臺灣,加上「國共內戰」情勢緊張,政府持續將物資運往中國,讓舊臺幣大幅貶值,只好大量印刷貨幣,導致後續的通貨膨脹。政府遷臺後帶來的軍民,更加重臺灣的財政負擔。

 一九四六年到一九四九年間,平均每年的物價漲幅超過九倍,意思是年初一百元的商品,年底時卻變成一千元才買得到,短短四年裡,「舊臺幣」的發行量更增加一百七十五倍。

 最終,一九四九年時,一雙布鞋售價四十萬元,雨傘則要七十萬元,甚至有「一日三市」的說法,即「一天更換三次商品價格」,所以人們常領到薪水馬上購買商品,以免買不起。

 通貨膨脹造成許多影響,比方降低貨幣的購買力,使原先的存款不值錢,還增加貧富差距,對債權人和勞工階級不利;對擁有房地產或股票資產的人士有利。

 通貨膨脹提高企業的生產成本和經營風險,使大眾不願意投資,減少消費,導致經濟衰退,影響整個國家的政治穩定度。

知道多一點

 通貨膨脹是「一般物價」持續上漲的現象,不是特定一兩種商品突然漲價。經濟學上通常會將多種商品的價格利用公式計算成「指數」,用來代表物價水準,對應市場狀況。常見的指數有兩種。

 「消費者物價指數」是指以民生相關的商品或服務的價格作為編制的指數,能反映物價水準和大眾的生活成本。

 「躉售物價指數」則是使用零件、原物料或批發商品價格編制的指數,用來顯示生產者的採購成本。