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村長公民課 當個聰明閱聽人
同樣選總統 各國制度大不同

文/張嘉倫 圖/達志影像 (2023/10/17)

 小城最近總是一邊翻看報紙,還一邊記錄好奇的問題。他趁姐姐下午有空時,拉住她問個詳細。

 小城:「最近新聞為什麼都在講總統選舉的事?我們什麼時候要總統選舉?其他國家選舉時間和我們一樣嗎?」

 姐姐:「沒想到,你挺關心國家大事啊!我們明年一月十三日舉行總統選舉。因為各國總統任期不同,所以,各國總統選舉日期當然有差異咯!舉幾個國家當例子,臺灣和美國的總統任期四年,可連任一次;南韓總統任期五年,不可連任;新加坡總統任期六年,可連選連任。」

 小城好奇的問:「原來有這麼多差異!我很好奇,明年有哪些國家會舉行總統大選呢?」

 姐姐:「就我所知,明年不僅臺灣要選總統,還有美國、墨西哥、馬爾地夫等國。」

 小城:「好多呀!各國選舉總統的方式和臺灣一樣嗎?」

 姐姐:「總統選舉制度大不同,像臺灣是公民一人一票,加總選票選出,但有些採用間接選舉產生總統。」

 小城疑惑的問:「什麼是間接選舉?不是公民直接投票選出嗎?」

 姐姐:「美國是間接選舉:政黨推派總統候選人,各州人民會普選,勝出者可獲得該州『選舉人團』所有票數,每州的『選舉人團』數量會因每州人口多寡而不同。舉例來說,候選人A在紐約州獲得過半數人民支持,代表A可拿到紐約二十八張的『選舉人票』;統計全國『選舉人票數』,高於兩百七十張(半數)的候選人當選。除了美國,其他間接選舉總統的國家,大多由立法機構選出。」

 小城聽完一臉狐疑:「美國制度好複雜呵!可以舉一個日常例子嗎?」

 姐姐:「以學校小市長選舉來說,每個班級像美國各州,每班人數不同,有不同的『選舉人票數』,班長就像每州選出的選舉人,代表班級投票;班上投票選出最高票的小市長候選人,班長就要把該班所有的『選舉人票數』投給這個候選人。最後,加總哪位候選人獲得最多的『選舉人票數』,決定勝負。」

 小城:「所以,即使普選總票數輸了,選舉人票總數勝出,還是可以當選咯,太有趣了!可以多介紹幾個不同的選舉制度給我嗎?」

世界放大鏡

 每個國家體制不同,以下舉兩個國家為例:

 ‧法國總統(公民直選兩輪投票):任期五年,可連任一次,由公民採「兩輪投票制」選出。首輪投票如果沒有總統候選人獲得超過半數的票,兩週後舉行第二輪投票,由前一輪得票數前兩名的候選人一決勝負。

 ‧德國總統(間接選舉由聯邦大會選出):任期五年,可連任一次,由每五年召開一次的「聯邦大會」選出。聯邦大會由參議院全體代表,以及各州議會推選的眾議院代表組成,唯一職責就是選出總統。德國是內閣制,總統是虛位領袖,不直接領導聯邦政府,政府的實際權力由德國總理掌握。

選舉知多少?

 今天了解許多總統選舉制度,你知道明年臺灣不僅選總統,還要選民意代表嗎?11月21日將帶你了解臺灣總統候選人如何產生,總統選舉相關新聞報導如何影響選舉結果,敬請期待!