發票電子化 節省紙本更環保

報導/諶淑婷 

  購物付錢時拿取發票,是每個人再熟悉不過的小動作,但財政部上週宣布,將從今年起至民國一○二年積極推動全國發票電子化,並訂出「全面推動電子發票應用計畫」,預估全國發票電子化後,每年最高可省下一千兩百億元。

  根據聯合報報導,財政部表示,以後民眾消費時,只要用內含晶片的手錶、手機、卡片(例如悠遊卡)碰觸收銀機,消費明細和發票號碼等資訊就會上傳到財政部財稅資料中心,民眾不需要再收集紙本發票,業者省去印製發票的成本,政府還會自動幫消費者對獎。

  目前國內每年約印製八十億張的統一發票,交易金額三十三兆元。但以電子發票取代紙本發票的構想,還在研議階段,目前正與連鎖超商洽談合作,最快會在七八月試辦。

  不過超商表示,因為設備與民眾使用習慣問題,短時間內電子發票不可能全面上線,暫時只能在一兩個點試辦。而且民眾若想把發票捐給公益團體,收銀機必須有上傳資料的功能,業者希望政府能編列預算、給予補助。

  統一發票六十歲了!別小看這張細細長長的紙片,可是大有來頭。

  首先認識發票上的資訊。發票上載明了流水號碼、交易日期、品名、數量、單價、金額與商店地址等資訊,背面則有對獎注意事項等。政大財政系助理教授羅光達提醒小朋友注意「NO」或是「統編」的號碼,「這串號碼叫做統一編號,就像是商店的身分證號碼,不論開出幾張發票,統一編號都不會改變,發票也因此被稱為『統一發票』。」

  雖然每個國家都有發票作為買賣交易憑證,但將發票結合財稅、會計、對獎等功能,卻只有臺灣。臺灣營業稅屬於「加值型」,羅光達解釋,假設皮包製造商花了一百元進貨、生產皮包,再以兩百元賣給批發商,而批發商又以三百元賣給消費者,批發商其實只賺了一百元。透過製造商開立給批發商的發票,以及批發商開立給消費者的發票,政府就明白每個階段的成本與售價,以及廠商該付的稅金。而且發票上的流水號碼可以對獎,吸引消費者主動索取發票,減少店家逃漏稅問題。當年一實施後,政府增加了兩千多萬元的稅收。

  「由於發票普及率高,以前政府也把發票當作政令宣導工具,在上面印著『消滅共產黨』、『打回大陸去』等口號。」羅光達說,隨著民眾習慣索取發票,紙本發票量越來越大。根據財政部統計,國內平均每年會發行八十億張發票,而一張發票涵蓋紙張、印刷、管理、人力後,成本約十五元,計算下來,每年必須花費一千兩百億元。

  基於節省成本和環保上的考量,政府打算大力推動電子發票,未來民眾消費時,發票資訊都會自動上傳到網路上。在統一發票開獎時,財政部只要使用電腦比對流水號碼就會知道誰得獎了。如此一來,不但解決了消費者忘記拿發票以及管理發票的麻煩,政府處理稅收問題也會更簡易。

  如何讓電子發票普及化,是目前政府的難題。羅光達說:「最大的問題,就是如何讓買賣雙方都有相對應的電子設備,能夠確認發票內容。」此外,記錄電子發票的晶片卡必須登記個人通訊資料,一旦遺失,就會有個資外洩的疑慮;企業也會擔心網路安全有漏洞,被對手知道自己公司的成本和進貨內容。

  電子發票的推行,代表我國產業標準化、會計資訊水準高,民眾消費方式將有重大變革。羅光達說,政府必須規畫合宜的發票管理程式,解決實體店家的無紙化作業問題,才能讓更多人願意使用電子發票。

圖/吳鴻富

編輯臺觀點
  統一發票不僅為政府增加稅收,讓民眾享受對獎樂趣,也方便公司及民眾記帳,已經成為臺灣人民生活中不可或缺的一部分。在即將全面推行電子化之前,先了解發票的發行意義,也理解電子發票全民普及化必須解決的問題。


讀報熱線
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洪敦敏 彰化縣東溪國小
  ■電子化是時代潮流,不過對部分中老年人不方便,可能因此懶得登錄拿發票,造成商家逃漏稅,對國庫不利。

王忠文 臺南縣港尾國小
  ■全國發票電子化後,政府自動幫消費者對獎雖然方便,但是有可能成為詐騙集團新的詐騙手段。最好的做法是電子化發票以及紙本發票並存,讓消費者選擇適合自己的方式。

  張彩鳳、李榮茂採訪

上週讀報回響
公債上限放寬

林傑立 臺北市幸安國小
  ■公債是用來進行國家建設,借多少錢應該以國家人民福祉為出發點。政府應該用有限的金額完成可以進行的建設,借太多錢不一定是好事。


讀報講堂
消費方式變革 紀錄直接上傳

才淑華 澎湖縣內垵國小教師

  消費者購物主動索取發票,不但能讓自己有機會得到一筆意外之財,還能改善店家逃漏稅的問題,增加國家的稅收,只是常常被人們忽略。財政部宣布,將從今年六月中起至民國一○二年積極推動全國發票電子化,未來如果成功推動這項措施,將可達到便民和節能減碳的雙重目的。請回答下列問題:

  1. 請問統一發票上,載明了哪些資訊?
  2. 你知道統一發票為什麼叫做「統一」發票嗎?
  3. 臺灣的統一發票除了作為買賣交易憑證外,還結合了哪些功能?
  4. 統一發票電子化後,為什麼能夠達到「節能減碳」的目的?
  5. 想一想,電子發票的推行過程中,會遭遇到哪些問題或困難?